问题：不确定性上升成为全球共识，稳定与信任面临考验 博鳌亚洲论坛2026年年会期间举行的高端对话中，博鳌亚洲论坛秘书长张军、哈萨克斯坦第一副总理斯克利亚尔、联合国粮食及农业组织总干事屈冬玉、世界知识产权组织总干事邓鸿森、联合国亚洲及太平洋经济社会委员会执行秘书阿里沙赫巴纳，以及新加坡国立大学李光耀公共政策学院创始院长马凯硕等嘉宾表示，当今世界多重风险叠加，各方对更“可预期”的发展环境需求明显上升。张军指出，若只是等待形势自行好转，风险可能继续累积，必须以行动与合作主动增强确定性。 原因：结构性变化与现实矛盾交织，全球治理短板凸显 与会人士认为，不确定性并非由单一事件触发，而是结构调整与现实冲突叠加的结果。屈冬玉表示，矛盾与变化长期存在，关键在于提升应对能力和协调水平。阿里沙赫巴纳从现实层面列举主要来源，包括地缘政治紧张延宕、贸易保护主义抬头、全球金融市场波动加剧以及气候变化带来的系统性冲击。马凯硕从结构演变角度分析指出：一是国际力量格局调整，全球治理体系中的权责分配与现实经济版图出现错位；二是全球高度互联使风险更快外溢，但在最需要协同之时，多边机制运行受阻；三是安全风险与技术扩散加速，而规则与监管能力相对滞后，互信缺口随之扩大。 影响：贸易、发展与安全链条相互传导，全球预期更易波动 对话认为，不确定性正对世界经济与社会发展形成连锁反应：一上，保护主义与地缘摩擦抬高跨境成本，产业链供应链稳定性承压；另一方面，金融波动与气候灾害叠加，发展中国家债务、粮食与能源诸上的脆弱性上升。多位嘉宾判断，若缺乏有效协调，风险将沿贸易、投资、科技与安全等链条相互传导，继续削弱全球增长动能与国际合作意愿。 对策：以区域合作补位全球治理，以“可达成议题”凝聚共识 多位嘉宾强调，全球治理体系需要改革完善，但机制调整仍需时间的情况下，区域合作应发挥“稳定器”和“支撑点”作用。张军表示，亚洲长期坚持开放与互利，在维护自由贸易、推动互联互通上有基础也有能力，东亚可全球经济转型中发挥更关键的带动作用。 区域互联互通的实际进展也在对话中得到展示。斯克利亚尔以哈中合作为例指出，作为内陆国家，哈萨克斯坦通过与中国及周边国家加强联通，提升对外通达能力。数据显示，经哈萨克斯坦连接欧亚的陆路运输规模持续增长，两国口岸、铁路等基础设施合作不断推进。他认为，中国经济保持稳定增长对地区乃至全球预期具有重要影响，中国中长期发展规划释放的确定性，将为全球市场带来更稳定的信号与更广阔的合作空间。 围绕民生与发展议题，屈冬玉表示，粮食安全是最容易形成共识的领域之一，农业合作有助于增强供应韧性、稳定价格预期，支持对应的国家更好释放粮食生产潜力。阿里沙赫巴纳提出，推动合作可从“各方都能同意的事项”入手，先在空气污染治理等跨境公共议题上形成可复制的合作模式，再逐步拓展到更复杂领域。她强调，国际合作不是可选项，而是应对共同挑战的现实需要。 在创新与产业发展上，邓鸿森表示，知识产权不仅是制度安排，也是促进创新成果转化的重要市场工具。通过帮助中小企业更有效地将专利等无形资产纳入融资与交易体系，可提升创新收益与扩散效率，为经济增长提供更可持续的动力。 面向新兴领域治理，斯克利亚尔提出，针对数字鸿沟与新技术应用带来的治理空白，哈方希望在阿拉木图推动建设联合国数字解决方案中心，促进数字合作与能力建设，帮助区域国家共同应对跨境数字风险与外部冲击。 前景：以开放包容扩大“确定性供给”，亚洲有望释放更强稳定力量 与会嘉宾认为，亚洲国家经济互补性强、合作机制多元，具备在不确定性上升背景下持续提供“增长与合作确定性”的条件。未来一段时期，区域联通、贸易投资便利化、粮食与能源安全协作、创新规则对接等领域仍有较大拓展空间。多位人士指出，只要坚持开放包容，坚持以发展促安全，坚持以规则与合作增进互信，亚洲不仅能够稳住本地区发展预期，也将为全球治理改革与多边合作提供更具操作性的路径选择。
当西方主导的全球治理体系运转不畅之际，博鳌论坛发出明确信号：亚洲国家正以发展实践探索国际合作的新逻辑；从基础设施“硬联通”到规则标准“软对接”，从危机应对到制度创新，这片大陆积累的经验表明，确定性不会自然出现，而需要在平等互利的合作中共同塑造。在历史转折点上，亚洲的选择与实践，或将对未来数十年的人类发展走向产生深远影响。