天心区“三十而立”谋新跃升:抢抓全运会机遇推动能级跨越、挺进高质量发展第一方阵

2026年对天心区而言意义特殊。此年既是“十五五”规划开局之年,也是天心区成立三十周年的重要节点。承前启后的关键时刻,天心区提出发展目标:以第十六届全运会为战略支点,推动城区能级实现跃升,奋力进入全国城区高质量发展第一方阵。 当前,天心区面临复杂严峻的外部环境,同时也具备多重利好:国家宏观政策持续发力,长株潭一体化加快,市场主体活力不断增强。尤其是全运会举办带来“办会兴城”的重要机遇。基于这一判断,天心区为2026年设定了诸多务实进取的经济指标,要求全区以“开局即决战”的状态确保“开门红”。 为实现既定目标,天心区形成了系统的工作方法。在战略层面,会议强调运用辩证思维,突出抓好“七个坚持”:坚持显绩与潜绩并重,既抓项目投资和消费提振等当下见效的工作,也持续推进培育新质生产力、优化营商环境等打基础、利长远的任务;坚持内需与开放协同,发挥内需拉动作用的同时扩大对外开放;坚持服务赋能与产业融合互促,巩固现代服务业优势,并推动其与先进制造业深度融合。这套方法说明了天心区对发展规律的把握。 在执行层面,天心区部署了“八个提质增效”任务,作为全年经济工作的主要抓手:在争先争取上提质增效,抢抓政策与战略机遇;在扩大内需上提质增效,提振消费与扩大有效投资;在产业升级上提质增效,建设服务业强区、培育新兴产业;在科创引领上提质增效,建强平台、促进成果转化;在扩能挖潜上提质增效,抓好招商引资与市场主体培育;在阵地支撑上提质增效,做强外滩、省府、南部融城三大片区与园区平台;在城市内涵上提质增效,提升功能品质、深化智慧治理;在高效统筹上提质增效,守牢民生底线与安全防线。八个上相互衔接,从把握宏观机遇到激发市场活力,从提升硬实力到优化软环境,构成天心区推动高质量发展的行动体系。 全运会对天心区的意义不止于赛事本身。2003年,第五届全国城市运动会在长沙举行,主赛场设在天心区贺龙体育场;26年后,湖南将首次承办全国运动会,天心作为长沙奥体中心所在地将承担重要任务。这是天心三十周年节点上的关键机遇。天心区需要将短期盛会转化为带动城市长期能级提升的持续动力,推动功能完善、空间优化与产业升级同步推进。 为此,天心区确立了系统性“营城兴产”行动方略:理念上,从“赛事保障”拓展到“营城兴产”,以“办好一个会,提升一座城”的系统思维,将全运会作为推动城市功能再造、空间重构、产业升级的支点;行动上,坚持规划先行,组建高规格“营城工作专班”,同步启动《“后全运时代”天心发展战略与行动规划》编制,推动赛事需求与城市长远发展衔接联动。通过这些举措,天心区力求把全运会的综合效应转化为城区发展的动力。 天心区还提出四大建设目标:打造历史文化名城展示区,突出天心作为长沙历史文化核心承载地的定位;建设长株潭融城样板区,在区域一体化中发挥示范作用;创建全国新消费发展创新区,布局消费升级新赛道;打造现代服务业示范区,巩固并提升服务业竞争优势。四大目标相互支撑,指向城区能级的整体提升。

三十而立的天心区正处在跃升的关键阶段。从“中等规模城区”迈向“第一方阵”,既要用好全运会带来的集中带动效应,更要培育可持续发展的内生动力。这座兼具湖湘文化底蕴与现代都市活力的城区能否实现转型升级,不仅关系到长沙国家中心城市建设的成色,也有望为同类城区高质量发展提供参考。机遇窗口稍纵即逝,唯有以“开局即决战”的紧迫感推进落实,以“功成不必在我”的耐心久久为功,才能把蓝图落到实处。