湖南汉寿创新城市治理模式 闲置地块变身惠民设施提升民生福祉

问题——老城区空间紧张,供需矛盾日益突出;随着县城人口增加和车辆增多,汉寿老城区一度面临停车难、通行堵、活动空间不足等问题。道路两侧违停现象严重,挤占通行资源;居民缺乏休闲健身场所——部分棚改闲置地块管理不善——影响城市形象和生活品质。外来车辆进入城区后,“找车位”成为首要难题,群众对此反映强烈。 原因——历史欠账叠加发展压力,传统治理方式难以奏效。汉寿老城区建设较早,路网狭窄,公共空间不足,难以通过大规模改造快速扩容。同时,棚改和旧改遗留的零散空地长期闲置,既浪费资源,又容易成为环境卫生死角。单纯依靠劝导和处罚治理违停,效果有限,必须从供给端解决“停哪里、去哪活动、怎么更便利”的结构性问题。 影响——从缓解焦虑到提升秩序,城市运行效率和民生获得感同步改善。汉寿以精细化管理为突破口,利用老旧城区改造契机,盘活闲置地块,增加停车资源。据住建部门统计,2023年以来,汉寿新增机动车和非机动车停车位各1.3万个,并建成可容纳220辆大货车的货运停车场。老城区免费停车场增至34处,许多停车点靠近核心区域,实现“就近停、便捷停”。随着停车供给增加和引导服务优化,违停现象减少,道路通行效率提升。 此外,治理范围延伸至“边角地”。曾经的荒废地块被改造成口袋公园、街头绿地和社区广场,配备健身器材和运动场地,成为居民日常活动的新去处。居民表示,过去需要走很远才能找到活动空间,如今“下楼就有绿地”,生活便利性显著提高。 对策——坚持“疏堵结合、以疏为主”,以精细化手段完善公共服务。汉寿聚焦问题导向,整合零散空间,既增补停车位,也增加绿地和活动场所。通过“留白增绿、见缝插绿”,将285亩闲置地块改造为16处街头绿地、19个休闲广场和口袋公园,让公共空间更贴近居民生活。 提升城市开放度上,汉寿推行“拆围透绿”。2022年,当地拆除38家机关单位围墙,推动大院开放共享,市民可自由进入散步、锻炼,提高公共资源利用率。这个举措不仅拓展了公共空间,也增强了政府与市民的互动和信任。 政务服务上,汉寿将便民理念从空间延伸到办事。当地为5.9万家市场主体提供专人代办服务,覆盖企业和个体工商户,以高效服务降低制度性成本,让政策更具温度。 前景——从补短板到提品质,以精细治理推动高质量发展。当前,县城发展正从规模扩张转向存量优化,汉寿通过盘活闲置资源、优化公共空间、提升服务效能,形成“微改造、强功能、广共享”的治理模式。未来,若能继续完善停车引导、充电设施和公共空间管理,结合数字化治理和群众参与,城市秩序和生活品质将持续提升。同时,将“开放共享、便民利企”理念制度化,有助于巩固治理成果,增强县城吸引力和承载力,为人口集聚和产业发展提供更好环境。

城市治理如绣花,需耐心与细致。汉寿的实践表明——精细化管理不是空谈——而是从群众关切出发,用实际举措解决问题。从停车场到绿地,从开放机关大院到便民服务,每一项改变都体现以人民为中心的理念。这种治理方式不仅提升了城市品质,更增强了群众的获得感、幸福感和安全感,为其他地区提供了有益借鉴。