问题:在外部环境不确定性增多、国内需求仍需巩固的背景下,超大城市如何在稳增长、调结构、促转型之间实现更高质量的增长,成为观察上海经济运行的重要切口。
2025年数据显示,上海经济保持平稳向好态势:地区生产总值56708.71亿元,同比增长5.4,不仅高于全国增速,也较2024年提升0.4个百分点,体现出增长韧性和结构改善的叠加效应。
原因:动能转换加速是支撑增长的核心因素之一。
“十四五”时期以来,上海持续聚焦集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业,产业链、创新链与资金链协同推进,逐步形成新的增长引擎。
2025年,三大先导产业制造业产值同比增长9.6,增速明显快于全市规模以上工业总产值。
其中,集成电路制造业增长15.1,人工智能制造业增长13.6,显示高端制造与新兴技术加快落地。
与此同时,工业战略性新兴产业产值同比增长6.5,反映出产业结构向高附加值方向延伸的趋势。
原因的另一重要方面来自服务经济的结构性支撑。
2025年,上海第三产业增加值同比增长6,高于全国水平,其中信息服务业以15.3的较快增速成为关键拉动。
平台企业、云计算、集成电路设计等领域协同发力,形成“多点支撑”的增长格局。
受算力服务板块提速、集成电路设计项目推进等因素带动,2025年1至11月,全市软件和信息技术服务业营业收入同比增长24.2,折射出数字经济相关需求旺盛、企业创新活跃。
创新药研发等活动增强,也带动2025年1至11月研究和试验发展服务业营业收入同比增长15.1,显示研发服务对产业升级的支撑作用进一步凸显。
影响:从需求端看,消费稳步修复为经济运行增添了底盘力量。
上海社会消费品零售总额全年实现16600.93亿元,同比增长4.6,呈现“逐季升温”的特征,且增速较前三季度提高0.3个百分点。
消费回暖既有居民消费意愿边际改善的因素,也与服务供给优化、消费场景创新和重点活动带动有关。
消费的改善有助于提升城市经济循环效率,并对就业与民生形成正向传导。
影响:从开放型经济看,外贸规模再创新高体现出产业竞争力与开放韧性。
2025年上海货物进出口总额达4.51万亿元,同比增长5.6;其中出口2.02万亿元,增长10.8;进口2.49万亿元,增长1.8。
进出口、出口、进口三项指标均创历史新高,表明在全球产业链调整背景下,上海依托口岸功能、产业配套和营商环境优势,外贸“稳中提质”的态势更为明显。
出口较快增长也提示高技术、高附加值产品和新业态的贡献度可能在提升,为后续产业升级和企业出海提供了更广阔空间。
对策:面向下一阶段,巩固向好态势需要在“稳”与“进”上协同发力。
一是继续做强先导产业,围绕关键核心技术攻关、先进制造能力提升、产业链协同配套,推动集成电路、生物医药、人工智能向更高端环节攀升,同时带动战略性新兴产业扩容提质。
二是以信息服务业为牵引,完善数据、算力、应用等基础支撑,促进软件与信息服务、研发服务与制造业深度融合,提升生产性服务业对实体经济的赋能水平。
三是持续释放消费潜力,在保障和改善民生基础上,推动商旅文体展联动,优化服务供给和消费环境,增强内需对经济增长的稳定支撑。
四是稳外贸稳外资并重,发挥开放平台与制度型开放优势,支持企业拓展多元市场、提升产品竞争力,增强产业链供应链安全韧性。
前景:综合看,上海2025年经济运行呈现结构更优、动能更强、开放更稳的特征。
随着三大先导产业继续放大带动效应,数字经济与研发服务等新动能加快成长,叠加消费稳步恢复和外贸高位运行,上海有望在保持合理增速的同时,进一步提升增长质量与创新含量。
但也应看到,外部环境仍存在不确定因素,城市转型仍需在要素保障、科技创新转化效率、企业预期稳定等方面持续发力。
面向未来,以创新驱动和制度优势释放为主线,上海经济高质量发展的基础将进一步夯实。
2025年上海经济运行数据表明,这座国际大都市正在加速实现从规模扩张向质量提升的转变。
三大先导产业、信息服务业、研发创新等新兴增长点的崭露头角,标志着上海经济结构优化升级的步伐在加快。
面向未来,上海需要继续强化创新驱动战略,深化对外开放,推动产业链价值链向高端延伸,在新一轮国际竞争中保持领先地位,为全国高质量发展树立标杆。