创新引领转型升级 法治护航公平竞争——我国民营经济高质量发展观察

问题——当前,民营经济在稳增长、促就业、强创新中的作用日益凸显,但也面临一些现实挑战:一方面,外部环境复杂多变、行业竞争加剧,部分领域出现同质化竞争、“内卷式”价格战等现象;另一方面,企业在科技成果转化、要素获取、市场准入、产权保护与融资成本等方面仍存在痛点,特别是中小企业对资金链、订单稳定性和制度性交易成本更为敏感。

原因——民营企业活力迸发,根本在于创新驱动与制度保障同向发力。

看创新端,技术迭代正在重塑产业边界:在浙江嘉兴,微纳卫星制造企业推动卫星更轻量化、应用更便捷,商业航天相关服务加速从专业领域走向大众化;在医疗健康领域,骨科手术机器人以更高精度、更稳定流程提升复杂手术效率,带动高端医疗装备国产化与临床应用扩面;在传统制造环节,钢铁企业通过智能制样、检测和物流环节自动化,将“人工经验型”操作升级为“数据驱动型”流程,推动质量管理与生产效率同步提升。

看制度端,法治化营商环境持续完善。

2025年11月,最高人民法院发布涉民营企业和民营企业家权益保护再审典型案例,围绕罪刑法定、严格区分经济纠纷与犯罪、平等保护等要求释放明确信号,为企业稳定预期、安心经营提供了制度支撑。

影响——创新与法治两端共振,正在带来多重积极效应:其一,新技术加速向产业链渗透,推动传统产业“老树发新枝”,新兴产业和未来产业形成更多增长点;其二,企业研发投入更趋积极。

全国工商联发布报告显示,2024年我国研发投入前1000家民营企业研发投入规模与强度实现双增长,投入与成果均创历史新高,显示民营企业正在以持续研发增强核心竞争力;其三,市场预期更稳定。

通过案例指引、规则完善与政策连续性增强,企业对“可预期、可获得、可救济”的发展环境感受更深,有利于扩大再投资与长期研发布局。

对策——进一步释放民营经济动能,关键在于把“关键变量”更快转化为“最大增量”。

一是以应用牵引促进创新落地。

支持企业围绕人工智能、机器人、商业航天、生命健康等领域打造更多可复制的示范场景,推动产学研用融通,提升中试验证、标准认证、数据要素合规使用等公共服务能力。

二是以公平竞争维护市场秩序。

持续清理妨碍统一市场和公平竞争的政策壁垒,完善价格治理机制,依法治理不正当竞争,综合整治“内卷式”竞争,让优质产品和服务凭实力赢得市场。

三是以要素畅通降低制度成本。

推进“证照分离”“一业一证”等改革,动态优化市场准入负面清单,深化要素市场化配置改革试点,推动全国统一大市场建设向纵深推进。

四是以法治保障增强企业家信心。

推动民营经济促进法落实落细,在产权保护、合同执行、涉企执法司法规范化等方面形成稳定、透明、可操作的制度安排。

五是聚焦融资痛点提升可得性与可负担性。

针对企业“扩产缺资金、融资成本高”等普遍关切,完善信贷、债券、股权等多层次融资支持,引导金融机构优化风险定价与服务机制,提升对科技型、成长型民营企业的支持精准度。

前景——面向“十五五”,民营经济发展将呈现“创新更强、规则更清、市场更大”的趋势:技术端,人工智能、智能制造与数字化转型将进一步向产业深处延伸,带动更多企业由“规模扩张”走向“质量效益”;制度端,强化反垄断和反不正当竞争执法司法、完善平台经济监管规则、保障平等使用生产要素与公平参与市场竞争等部署将持续推进。

随着政策连续性、法治确定性和市场一体化水平提升,民营企业有望在更稳定的预期下加大研发投入、拓展全球布局、提升产业链韧性,在中国式现代化进程中发挥更大作用。

民营经济这艘巨轮正驶向更广阔的发展蓝海,其背后既是企业自身创新基因的持续进化,更是国家治理体系现代化的制度赋能。

当法治护航成为常态、创新生态持续完善,中国民营经济必将为高质量发展注入更强劲的动能,在世界经济版图中书写新的中国故事。