当前，我国房地产市场处于深度调整期，供需格局发生明显变化。数据显示，2023年全国房地产开发投资同比下降17.2%，江苏省下降21.6%，市场从以往的供不应求转向结构性过剩。面对该形势，江苏省政府于2月5日召集房地产企业和中介机构代表座谈，围绕行业痛点，研究稳市场、提信心的政策举措。市场分析认为，江苏房地产行业的核心矛盾于库存压力与有效需求不足并存。尽管南京、苏州等城市近期二手房成交量环比回升，部分业主因预期改善暂缓挂牌，但整体仍在低位运行。这一变化既受宏观经济环境影响，也与居民购房信心尚未完全修复有关。针对现状，江苏提出系统性应对思路。供给端，将通过城市更新、城中村改造等方式盘活存量用地，并从严控制新增土地供应；需求端，推行差异化的“一区域一策”，重点支持刚性和改善性需求。其中，“人才房票”制度与住房“以旧换新”政策被视为带动市场的重要抓手：前者面向高层次人才安居落户，后者通过畅通置换链条释放换房需求。金融支持上，江苏将落实房地产项目“白名单”机制，保障合规企业融资渠道稳定，同时启动住宅品质提升工程，推动从建筑质量到物业服务的整体升级，引导行业从规模扩张转向品质竞争。这些举措与省委“十五五”规划提出的“人、房、地、钱”联动机制相衔接，形成政策合力。前瞻判断显示，随着政策逐步落地，江苏房地产市场有望在2024年实现平稳调整。尤其是保障性住房体系建设与商品房去库存的联合推进，可能为探索房地产发展新模式提供参考。但专家也指出，市场回暖仍取决于整体经济修复以及居民收入与预期的改善。
房地产关系千家万户的居住需求与发展预期。江苏此次座谈会将一线意见纳入政策研究，把“稳市场”和“促转型”一体推进，既聚焦当前信心修复和交易链条畅通，也着眼于新模式构建与民生保障完善。下一步关键在于因城施策的精细落实、项目交付与融资支持的联合推进，以及以更高品质的供给回应群众对美好居住的期待，在稳市场的同时推动高质量发展。