问题——热线工单增长与新型纠纷叠加,基层处置承压。
随着群众依法维权意识增强和热线渠道进一步畅通,永定区市场监管领域的12345转办工单呈增长态势。
今年以来,全区转派工单达到4142件,同比增长19.1%。
在数量增加的同时,工单结构也出现变化:职业索赔、恶意投诉以及集群注册主体监管等新情况增多,部分事项取证难、协调面广、办理链条长。
仅2025年10月,转派至永定区市场监管局的积压工单就有152件,集中体现出“时限紧、任务重、难度高”的现实挑战。
原因——需求端与治理端变化并存,推动处置复杂化。
一方面,消费场景多元化带来纠纷类型细分,跨区域出行消费、线上线下交织交易等,使投诉处理需要更强的协同能力;另一方面,少数不法分子利用规则漏洞实施职业索赔、敲诈勒索或通过集群注册包装主体误导消费者,增加了执法识别、证据固定与法律适用难度。
与此同时,基层监管所承担日常监管、专项整治与投诉处置等多重任务,面对短期积压更易形成“滚雪球”效应,若不及时攻坚,容易影响群众体验和政府公信。
影响——既关系民生温度,也关系市场秩序与营商环境。
工单积压若长期存在,群众诉求难以及时回应,消费纠纷易激化,企业正常经营也可能受到误解和波及;而职业索赔、恶意投诉若得不到有效遏制,会挤占行政资源、扰乱维权秩序,甚至形成“以投诉牟利”的不良示范,对公平竞争和营商环境造成负面影响。
反之,投诉处置提速、执法处置精准,将有助于提升社会预期,增强市场主体对规则稳定性的信心。
对策——高位统筹压实责任,分类处置提高效能。
针对集中积压,永定区市场监管局迅速组织专题部署,明确限期目标与责任分工,推动形成“局党组研判、局领导督办、条线股室统筹、基层所协同攻坚”的工作体系。
在具体推进中,消费者权益保护条线对积压工单逐件梳理、筛查归类、建档管理并精准分派,确保“任务到人、节点到天”。
各市场监管所采取“分片分组+集中联动”方式,对事实清晰、责任明确的事项快办快结;对争议较大、取证较难的事项,组织骨干力量联合研判,必要时开展跨区域协调,推动问题实质化解。
统筹股室同步建立进度通报和问题收集机制,及时打通堵点、争取热线主管部门指导支持,保障攻坚行动不断档、不反复。
在纠纷化解层面,永定区市场监管局坚持“调解优先、依法处置、结果导向”,以一件件具体事项检验治理效能。
比如,快速调解外地游客酒店预订纠纷,帮助追回房费并促成商家致歉,体现对外来游客权益的同等保护;又如,通过跨区域协调推动出租车企业更换问题车辆,减少企业与消费者损失,推动服务质量提升。
此类案例表明,投诉处置不仅是程序性办理,更是推动行业整改、形成治理闭环的重要抓手。
在秩序治理层面,针对职业索赔、恶意投诉等乱象,坚持依法依规、重拳整治,强化行政执法与刑事司法衔接。
对涉嫌敲诈勒索等行为,依法移交处置,释放“维权有边界、违法必追责”的明确信号;对通过集群注册诱导欺骗消费者、造成较大损失的线索,依法移送并推动联动查处,促进形成对新型违法行为的合力打击。
通过“打击一批、震慑一片、规范一域”,为正常维权留出空间,为诚信经营提供保障。
前景——从阶段性清零到常态化治理,关键在机制固化与能力提升。
此次攻坚既完成“当月新增”与“历史积压”双线任务,也为后续建立长效机制提供经验。
数据显示,攻坚行动后,永定区市场监管局受理的12345热线转办工单235件,已办结226件,办结率97.45%,超期工单保持为0,说明在流程优化与组织协同下,处置效能得到提升。
下一步,提升治理水平仍需在三方面持续用力:一是完善分类分级处置规则和疑难工单会商机制,把临时攻坚转化为常态化“快处快结”;二是加强对职业索赔、恶意投诉等行为的识别研判与证据规范化管理,提升依法处置的精准度与威慑力;三是推动行业主体自查整改与信用约束并行,强化源头预防,减少投诉增量。
永定区市场监管部门的这一成绩,充分体现了基层市场监管工作者的担当精神和专业素养。
在新形势下,市场监管工作面临着越来越多的新型违法行为和复杂纠纷,这要求监管部门既要提高工作效率,也要不断创新工作方法,更要坚守为民服务的初心。
永定区的实践证明,通过科学的组织方式、精准的工作分派和部门间的有效协作,完全可以在繁重的工作压力下交出令人满意的答卷。
这种经验值得在更广范围内推广,为全社会营造更加公平有序的市场环境。