说起来，搞中长期规划来指导经济社会发展，这事儿很重要。就在3月5日，国家发展规划法草案被送到了十四届全国人大四次会议上讨论。代表和委员们都觉得，要落实党中央的重大决定，还得专门弄个国家发展规划法，这样才能给在法治轨道上编制和实施国家发展规划提供保障。全国人大代表付子堂是西南政法大学的教授，他说这个草案把规划工作的每一步都写进了法律里，把它变成了一种制度规范。他认为制定这个法，能让规划更科学、连续，也更稳定。这个法就是管五年规划怎么定、怎么落实的基本法律。全国政协委员张毅是上海市新的社会阶层人士联谊会的会长，他说搞五年规划是中国特色社会主义的一个政治优势，说明我们党能集中力量办大事。付子堂还说这草案把规划编制、审查、批准和监督全给纳入法治轨道了。 湖南师范大学江湾法治与公共政策研究院院长肖北庚也表示同意，他说把这一成熟做法写进法律就是推进国家工作法治化的一次实践。这个草案刚开始就说了要以宪法作为依据。付子堂觉得这不仅仅是为了显重要性，也表明它可以给别的法律做依据。付子堂还觉得这个草案在中长期和短期之间搭了一座桥。每一年的计划都成了五年计划的一部分。付子堂还说要让各项宏观政策跟着规划走。 吕红兵是国浩律师（上海）事务所的合伙人，他觉得草案强调问计于民就是让老百姓当家作主。牛同栩是天津市律师协会的会长，他说搞这个法得体现人民的意志。根据草案规定，国务院得按照程序把规划提给全国人大审查批准。财政经济委员会初审时还要邀请代表参加。经全国人大批准后公布实施之后还不能随便改。 代表和委员们都说把这次立法弄好了肯定能护航高质量发展。