中央纪委国家监委宣传部与中央广播电视总台联合摄制的电视专题片《一步不停歇 半步不退让》第二集于1月12日播出,集中揭露了罗保铭严重违纪违法案件,展现了政商勾连腐败的典型样本。
罗保铭案件呈现出鲜明的家族式腐败特征。
专题片披露,罗保铭到海南任职后,与原海航集团高管建立起非同寻常的密切关系。
他打着支持民营企业发展的旗号,为该企业提供诸多政策便利,暗中却长期接受全方位高档服务。
其家人多次乘坐该集团公务机赴多地旅游,并在集团安排下出境游览澳大利亚、新西兰、巴西、瑞士、西班牙等国,费用均由企业承担。
该集团还在海口为罗保铭母亲提供建筑面积三百余平方米的别墅,配备专职保姆,供其免费使用长达四年。
甚至连罗保铭女儿的婚礼场地、礼仪、宴席等全部开支,也由该集团埋单。
更为严重的是,罗保铭将家庭异化为权力寻租的交易场所。
中央纪委国家监委第九监督检查室副主任李申凯指出,罗保铭对家人与商人老板、地方干部交往听之任之,甚至纵容他们代为转达请托事项、代为收受钱款,实质上把家人变成了利益代言人。
罗保铭与亲家恽铭庆的关系演变,清晰勾勒出权力资本化的路径。
恽铭庆原为某金融机构高管,退休后开始经商。
两家结为姻亲后,罗保铭主动利用职权为其创造商业机会。
至2018年双方儿女离异时,恽铭庆已在罗保铭帮助下获取巨额利益,同时向罗家输送数千万元,彻底将姻亲关系扭曲为政商利益同盟。
罗保铭本人也承认,这种帮助本质上就是受贿行为。
海南省某条交通要道高速公路项目,成为罗保铭政商网络运作的典型案例。
一名商人通过罗保铭女婿表达参与项目投标意愿,承诺事成后重金酬谢。
而当时分管招投标的海南省交通运输厅副厅长刘保锋正设法接近罗保铭女婿,希望借此获得提拔。
在罗保铭默许下,三方迅速达成利益交换:刘保锋帮助商人拿到工程项目,罗保铭为刘保锋谋取职务晋升,罗家则收取数百万元好处费。
这种权力、项目、职位三位一体的交易模式,充分暴露了腐败网络的精密运作机制。
罗保铭案件反映出的深层问题值得警惕。
其一,老乡圈、同学圈等人际关系网络被异化为利益输送管道,庸俗化的社会关系严重侵蚀党内政治生态。
其二,领导干部家属失管失控,成为权力变现的白手套,家风败坏与作风腐化相互促进。
其三,政商关系严重扭曲,所谓支持民营企业成为以权谋私的遮羞布,既损害营商环境,也透支政府公信力。
该案暴露的另一个突出问题是腐败生态链的自我强化机制。
一些领导干部通过攀附罗保铭获得心仪岗位后,既更加紧密地依附其权力,又利用新获职权与商人勾结牟利,形成了腐败扩散的恶性循环。
这种权力寻租网络盘根错节、相互驱动,对当地政治生态和发展环境造成极其恶劣的影响。
党的二十大以来,党中央持续保持惩治腐败高压态势,坚决查处政商勾连腐败案件。
罗保铭案件的深度剖析,为全面从严治党提供了鲜活教材。
当前,必须把整治政商勾连腐败作为反腐败斗争的重要着力点,既要严肃查处领导干部违纪违法行为,又要深挖其背后的利益网络和关系圈子,斩断权力与资本勾连的利益链条。
同时,应强化对领导干部家属的教育管理,防止家风不正演变为腐败温床。
此外,还需构建亲清政商关系,完善权力运行监督制约机制,从制度上堵塞腐败漏洞。
罗保铭案犹如一面多棱镜,既照见个别领导干部"封妻荫子"的封建残余思想,也折射出新型政商勾连的隐蔽性。
当家庭沦为权钱交易所,损害的不仅是党纪国法,更是社会公平正义的根基。
此案再次印证:全面从严治党永远在路上,唯有织密制度笼子、净化家风家教,方能防止"一人腐"演变为"全家腐"的历史周期率重演。