随着网络餐饮市场规模持续增长,食品安全监管面临新挑战。
数据显示,我国外卖用户规模已超5亿,但后厨隐蔽分散、监管力量不足等问题,导致"幽灵外卖"、卫生不达标等现象成为治理难点。
传统监管模式受限于人力物力,难以实现全链条、全天候覆盖。
面对这一治理困境,郑州市创新推出"骑手监督"机制,将全市6万名外卖骑手纳入食品安全监督网络。
骑手在取餐过程中发现商家存在违规行为,可通过"郑骑先锋"平台实时举报,经核实后可获得相应奖励。
这一制度设计精准把握了外卖骑手"移动探头"的职业特性,他们每日高频出入餐饮后厨,对商家经营状况了如指掌,能够有效填补监管盲区。
追溯这一制度的实践脉络,2022年山东禹城已率先试点,聘任50名骑手担任食品安全监督员。
两地实践表明,将新就业群体纳入治理体系,既能提升监管效能,又能增强从业者社会认同。
这种"以网治网"的思路,体现了从单一行政监管向多元共治的转变,是基层治理现代化的有益探索。
制度创新带来多重积极效应。
对监管部门而言,扩大了监督覆盖面;对餐饮商家而言,形成常态化监督压力;对骑手群体而言,则拓展了职业价值维度。
郑州模式还配套建立积分奖励、荣誉表彰等激励机制,通过物质与精神双重认可,激发参与积极性。
业内专家指出,这种治理创新具有推广价值。
随着数字经济蓬勃发展,快递员、网约车司机等新就业群体规模持续扩大,他们流动性强、覆盖面广,是城市治理的潜在力量。
未来可考虑将类似模式拓展至市容管理、消防安全等领域,构建更加立体的社会共治格局。
守护食品安全,既靠监管“硬约束”,也离不开社会“软参与”。
让外卖骑手在奔忙路上多一份公共责任、让城市治理多一双发现风险的眼睛,体现的是以人民为中心的治理取向,也是城市精细化治理的题中之义。
把制度落细、把边界划清、把闭环做实,才能让“随手拍”的线索真正变成可落地的整改,让网络餐饮在更透明、更规范的轨道上发展,持续守护群众“舌尖上的安全”。