淮北市第十七届人民代表大会第七次会议日前召开，市长蒋曦向大会作政府工作报告，系统总结"十四五"发展成就，全面部署2026年重点工作，提出实施"九大行动"的发展战略，为"十五五"规划开局奠定坚实基础。 "十四五"期间，淮北市锚定"一城一地"战略定位，坚持高质量转型发展方向，经济社会发展效果显著。全市生产总值连续跨越三个百亿元台阶，人均地区生产总值突破7.3万元，位居皖北前列。社会消费品零售总额突破五百亿元，进出口总额突破百亿元，年均增长10.4%。一般公共预算收入年均增长6.6%，经济总量和发展质量实现同步提升。 产业转型升级成效明显。战略性新兴产业产值年均增长11.8%，占规上工业比重达29.4%。四大优势产业加快发展，占规上工业比重达49.2%。新能源装机规模突破240万千瓦，五年增长272%，新能源产业成为经济增长的重要引擎。制造业发展韧性不断增强，产业体系加快完善，为经济持续增长积蓄了新动能。 创新驱动作用日益凸显。淮北市成功创建省创新型城市，高新技术企业总数实现翻番，省级制造业创新中心实现零的突破。研发投入强度年均2.06%，位列皖北第二。五年累计签约长三角地区重大招商项目719个，总投资2415亿元，对外开放水平不断提升。 城乡融合发展步伐加快。建成23个省级现代农业产业园，培育128家农业产业化龙头企业。累计新建和美乡村精品示范村28个、中心村176个。中心城区功能日趋完善，累计改造老旧小区333个，新建停车泊位11万个，城市生命线安全工程建成运行，城市风貌焕然一新。 民生福祉显著改善。民生支出占比保持在80%以上，城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长5.7%、7%。五年累计城镇新增就业16.35万人，人民生活水平稳步提高。 2026年是"十五五"规划开局之年，淮北市经济社会发展主要预期目标是：全市生产总值增长5%，规上工业增加值增长5.5%左右，固定资产投资增长3.5%以上，社会消费品零售总额增长4%以上，进出口总额增长5%，一般公共预算收入增长2%以上，城镇、农村居民人均可支配收入与经济增长同步。 为实现上述目标，淮北市将重点实施九大行动。一是抓投资促消费行动，提速先导高端铝合金、20万吨醇基新材料等重大项目建设，推动招商引资增效，大力发展夜间经济、演艺经济，推动消费扩容升级。二是优势产业培育行动，以"智改数转网联绿色"为导向，滚动实施产业转型和技改项目150个，推动基础化工向新能源电池材料、高端药物中间体等延伸。三是创新型城市提升行动，建强科创平台，实施产学研合作项目320项以上，技术合同成交额突破150亿元。四是改革攻坚行动，打造一流营商环境，全面推行入企检查备案制，扩大对外开放，高质量推进徐淮产业园建设。五是城市更新与乡村建设行动，提升城市运营水平，推进乡村建设示范工程。六是生态文明建设行动，加快绿色低碳发展。七是文化繁荣发展行动，传承优秀文化，提升文化软实力。八是民生保障行动，加大教育、医疗、养老等民生投入。九是安全稳定行动，防范化解各类风险，维护社会和谐稳定。 这九大行动形成了系统完整的发展战略体系，既有投资拉动、产业升级等经济增长动力，也有创新驱动、改革开放等发展活力，还有城乡建设、民生保障等民众获得感，反映了淮北市推动高质量转型发展的坚定决心和清晰路径。
从煤城转型到多元发展，淮北的实践为资源型城市高质量发展提供了样本。站在新的历史起点，"九大行动"不仅是工作清单，更是城市发展动能转换的战略宣言。当科技创新与产业升级的双引擎持续发力，这座曾因煤而兴的城市，将在长三角一体化浪潮中书写新的篇章。