近年来,随着消费者权益保护法、电子商务法等涉及的法律制度逐步完善,我国消费维权机制不断健全。全国12315平台上线以来已处理投诉举报1.2亿余件,为消费者挽回了大量经济损失,维护合法权益、规范市场秩序上发挥了积极作用。但另外,也出现了值得警惕的情况:少数不法分子将维权机制当作牟利工具,恶意索赔现象时有发生,扰乱了正常的市场秩序。恶意索赔的手法多样且更趋隐蔽。有人打着“打假”旗号行“碰瓷”之实,刻意放大商品瑕疵或夸大问题程度,通过投诉举报向商家索要明显超出实际损失的赔偿;有人以“监督”为名实施变相胁迫,频繁使用投诉、复议、诉讼等程序向经营者施压,迫使其私下和解;还有人采取夹带、调包、伪造等违法手段敲诈勒索或骗取赔偿。这些行为表面上是在行使消费者权利,实质已触碰法律底线,甚至构成违法犯罪。恶意索赔对市场各方带来多重影响。对经营主体尤其是小微商家而言,往往陷入两难:私下和解容易助长歪风,反而吸引更多效仿;坚持依法应对则需要投入大量时间和成本,不少中小商家难以承受。对监管体系而言,疑似恶意索赔的投诉举报大量涌入,占用行政资源,分散监管力量,影响对真正违法违规行为的精准治理。对市场生态而言,恶意索赔会挤压守法经营者的生存空间,形成“劣币驱逐良币”的风险,最终损害的是整个市场的信任基础。为扭转此局面,新修订的市场监督管理投诉举报处理办法更明确权利边界,建立更有针对性的规制机制。办法明确,投诉人不得滥用投诉举报权利,不得借投诉举报谋取不正当利益;投诉人应提供真实身份信息及相应事实依据;对提供虚假材料、冒用他人名义、拒不配合核验真实身份信息的投诉举报,监管部门将不予受理。这些规定针对恶意索赔的关键环节设置约束,通过明确后果形成震慑。同时,办法完善了平台内经营者的投诉管辖等规则,进一步理顺处理流程,提升办理效率与质量。新规的出台表明了监管的平衡取向:既保障消费者依法维权,也防止权利被滥用;既维护市场秩序,也为守法经营者营造公平环境。随着新规落地,恶意索赔的违法成本将显著提高,消费维权机制也有望进一步回归正轨、更加规范。
市场监管新规的出台,意味着我国完善市场经济法治体系上迈出新的步伐。如何在保障消费者合法权益与维护市场秩序之间把握尺度,是营造健康市场生态的重要环节。随着法规实施及配套措施逐步到位,一个更加规范、透明、有序的市场环境有望加快形成,这将有利于稳定市场预期、激发经营主体活力,并为经济高质量发展提供支撑。