在3月2日这天,四川省政府新闻办搞了个发布会,专门来解读今年的省委一号文件。《关于加快推进乡村全面振兴 开创农业农村现代化建设新局面的意见》就是这次的核心。这文件可是经过党中央、国务院的点头认可的,蒋刚作为省委农办主任和农业农村厅厅长,在会上把情况说得挺明白。他说,今年的一号文件把以往的好经验接上了,也顺应了新形势的变化,提了不少新招数、新任务,就是要把乡村振兴和农业农村现代化给推上一个新台阶。这文件一共分成7个大块头,有31条具体内容。简单来说,它的核心就是四项重点任务,再加上两大创新支撑和一个根本保障。 第一项重点任务是要打造新时代更高水平的“天府粮仓”。为了保证粮食产量,文件里定了死规矩:确保播种面积不低于9600万亩,粮食产量要稳在730亿斤以上。不仅要抓粮食生产,“菜篮子”的供给质量也要上去,耕地保护更是重中之重。针对四川自然灾害多的情况,还专门安排了增强防灾减灾的事儿。 第二项重点任务是要接续做好常态化精准帮扶。脱贫攻坚虽然过了5年过渡期,不代表就能歇口气了。这次把帮扶纳入乡村振兴战略一块来管,政策得保持稳定。第三项是加快建设农业现代化大产业。这是增加农民收入的关键路子,文件要求做大做强优势特色产业,培育那几个“1+1+8”的产业链。还要靠搞职业培训多挖掘点就业岗位,或者发展林下经济、搞乡村休闲旅游来拓宽门路。 第四项是要扎实推进宜居宜业和美乡村建设。在“百千万”工程的基础上,这次搞了个片区化推进整县试点。还要补齐基础设施短板和强化基本公共服务。两大创新支撑里有个科技创新。要整合资源搞技术攻关,完善成果转化体系;还支持建设智慧农业引领区;顺便还得把川种振兴和农机装备应用水平提上去。改革创新支撑主要是解决城乡融合的动力问题。搞县域内的城乡融合改革试点,在强县扩权、城乡要素流动上再突破一下;把农村各类资产资源“一本账”管好;还要盘活闲置低效资产;最后构建好经营体系、投融资机制和人才培育机制。 最后一个根本保障就是坚持和加强党的全面领导。文件要求落实责任制,党委政府一把手得负总责。加强基层党组织建设是个大头儿:强化县级党委抓乡促村的职责;把乡镇班子和村(社区)“两委”换届工作高质量完成;把基层一线的队伍充实起来稳定住才行。