学者认为有些地方的帮扶政策离“共同富裕”的核心还差点意思,姚洋也呼吁要把钱花在提升人的能力上。最近在一个谈经济发展的会上,上海财经大学滴水湖高级金融学院的院长姚洋教授就讲了这事儿,指出大家得先弄清楚一些看法和方向。他说,搞“共同富裕”是个复杂的大工程,关键是“把钱花在人身上”,也就是给劳动者投点钱,让大家都有本事发展。但他觉得现在有的地方政府搞的事儿有点偏,还没怎么搞清楚这个道理,老观念还在管资源怎么配。 为了说清楚这点,姚洋举了个例子。有个自吹是“共同富裕示范区”的省说要给大学生无偿发创业启动金。他对这事儿就觉得奇怪。他说大学生这一群体整体算下来还是很有本钱的,不属于那些传统的穷人群体或者弱势群体。好多农村娃、城市低收入家庭的孩子因为没钱都没法好好上学,甚至读不起大学。他反问:“要是一个地方连让孩子读完书都费劲,却先把钱拿去给那些已经上过大学、找工作还行的人发钱,这不就是搞错了什么是‘共同’和‘富裕’吗?真正缺人的地方到底在哪儿?” 接着他又讲这钱发得有没有用。他说好的创业靠的是真实需求、自己努力和风险意识。政府白送钱给创业的人当“保温箱”,可能会让人忘了市场规则和成本算算账。有些项目为了拿这钱就随便弄个“为了创业而创业”的样子,最后浪费了公共资源。反过来看,让创业者自己攒钱或者去借高利贷来干事儿更好,能逼着他们好好想怎么赚钱活下去。 姚洋还说这不仅仅是哪个政策好不好的问题,更深的是思想问题和政绩观问题。一直以来大家都习惯用投设备、搞大项目来拉动经济发展。有些官员就觉得“共同富裕”就是分钱或者给特定的人福利上的好处,爱搞那种立竿见影但不准的补贴政策。反而把那些时间长、见效慢但能给大家带来更大好处的教育、培训、医疗这些活儿给忘了。 这种偏差会让减贫的效果打折扣,让人觉得不公平;从长远看也会弄乱人力资源怎么用和整体经济效率的损失。“共同富裕”不是乱撒钱的平均主义,而是要给大家公平的机会和能力去参与经济发展。公共资源的钱必须紧紧盯着这一点,先把那些挡住人发展的障碍给扫清。 姚洋的分析把大家的讨论带到了核心问题:这既是个怎么分钱的问题,也是个怎么发展的问题。搞清楚这个目标就得把眼光放长远点。光想着给点福利不行了,得回到“以人为本”上来,给人力资本多投点钱。只有当政策真的去帮助那些起点低的人、给他们公平的起跑线时,“共同富裕”才能走稳走远。 这对各地领导们的思想转变和设计政策的能力提出了很高的要求,也是以后推动高质量发展必须解决好的大问题。