李姝徵在11月28日这天是个关键日子，上海东方枢纽国际商务合作区的先行启动区刚搞完封闭验收。这是中国海关总署牵头，把国家十部委都叫来一块儿做的联合验收，当场就把合格证书颁了。这个全国首家的全新特殊区域，肯定会给中国搞高水平改革开放加点劲儿。 这事儿定在2024年2月，国务院就批了设立国际商务合作区的申请。这块地方有0.88平方公里大，中间用G1503快速路分成了两半。东边那块是先行启动区，面积是0.44平方公里。这里是中国开放程度最高的地界儿之一，目标就是促进国际商务交流。它不仅在综合保税区、海关监管区和口岸限定区域这些老制度基础上叠了一层特殊的封闭政策，还把“一线放开、二线管住”的规矩从管货拓展到管人。它想打造一个便利国际交流的新平台，还要当好汇聚资源的载体和长三角一体化的新节点。 上海那边从2月国务院批复方案开始，就照着方案里说的发展目标使劲干。基础设施早就弄完了，像监管设施、智能卡口系统、信息平台这些都建好了。跟浦东国际机场的连接通道也修通了，实现了封闭式管理。现在入境人员的国际侧联检区和国内人员的进出通道都分门别类地弄好了。国家移民管理局和海关总署也都出台了通行规定和监管办法，给中外人员自由往来和货物便捷通关提供了制度保障。为了这事，上海还专门发了个管理办法来提供法治保障。这个合作区算是把制度、管理和基础设施都做好了阶段性的成果。 李姝徵在中新网11月28日报道说，这回是中国海关总署牵头国家十部委给上海东方枢纽国际商务合作区先行启动区进行的联合验收，并颁发了合格证书。这个在2024年2月经国务院批复设立的特殊区域规划面积约0.88平方公里，以G1503快速路为界分成两个区块，东侧先行启动区面积约0.44平方公里。 作为国际开放程度最高的区域之一，上海东方枢纽国际商务合作区以促进国际商务交流为目标，在综合保税区、海关监管区和口岸限定区域管理制度基础上，叠加特定封闭区域人员跨境流动便利化政策措施和商务服务功能。这一做法把“一线放开、二线管住”的制度从货物向自然人拓展，着力打造便利国际商务交流的新平台、服务资源要素汇聚的新载体、推动长三角一体化发展的新节点。 上海东方枢纽国际商务合作区官方表示，自2024年2月国务院批复《上海东方枢纽国际商务合作区建设总体方案》以来，围绕发展目标和功能定位积极推进各项建设并取得阶段性成果。上海已发布管理办法为开发建设提供法治保障；海关总署发布监管暂行办法为便捷管理提供制度支撑；国家移民管理局发布通行规定为中外人员自由交流提供制度支撑。 该区域已全面完成基础设施建设并实现封闭式管理。高标准监管设施、智能化卡口系统等设施已建成；境外人员国际侧联检区、境内人员国内侧进出区通道等分类管理设施也已完善。先行启动区封闭设施及与浦东国际机场联接通道均已完工。