近日，乌海市乌达区政务服务中心收到一面特殊的锦旗。锦旗背后，是一次营商环境优化的具体实践。百佳惠医药连锁有限公司因业务扩展，急需为旗下20家分支机构办理经营范围变更。面对材料多、门店分散的情况，政务服务窗口工作人员主动延长办理时间，放弃午休，一次性完成全部手续。企业负责人感叹“真是太给力了”。这也从一个侧面表明了乌达区优化营商环境的实际成效。 从问题出发，企业办事难、办事慢一度是制约发展的现实堵点。传统政务服务模式常见流程繁琐、部门分散、周期较长等问题，企业往往需要多次往返、反复补充材料，时间和精力被大量消耗行政事务上，难以集中投入主业。这不仅影响企业效率，也会削弱地方的投资吸引力和竞争力。 为解决这些问题，乌达区以经营主体和群众需求为导向，持续推进政务服务改革。全区推动32家单位的1250项政务服务事项集中进驻政务服务中心，落实“应进必进、授权到位”，让企业和群众实现“一地可办”。同时，探索“一企一策”“一对一”全程代办帮办、容缺受理、并联审批等服务方式，主动前移服务关口，帮助企业解决实际困难。数据显示，该中心已为183家企业提供主动服务，办理135个项目审批事项，收到企业赠送锦旗8面、感谢信3封。 在信息化建设上，乌达区加快推进“一网通办”平台建设，目前政务服务事项网上可办率达85.77%，平台累计办理业务8042件，企业多数事项上可实现“线上办”“不用跑”。同时，在乌达高新技术产业开发区建设标准化政务服务工作站，设置“无差别综合窗口”3个、分领域窗口3个，承接95项服务事项，继续延伸服务半径，实现“就地能办”。 值得关注的是，乌达区的营商环境优化不止于行政审批，也同步延伸到法律服务与纠纷化解。该区成立自治区首家涉企民商事专业化法庭，为企业提供集诉讼指导、法律咨询、诉前调解于一体的“一站式”诉讼服务。截至目前，法庭累计化解各类涉企纠纷914件，为企业节约诉讼成本40余万元，有效降低法律风险和经营成本。 在公共法律服务上，乌达区依托“蒙速办”系统搭建线上申请平台，以“法援便利店”为品牌，更精准对接社区、企业、学校的法律需求。同时推出“流动法律超市”服务，将法治宣传、纠纷化解、公共法律服务等功能整合下沉，推动服务从“等上门”转向“送上门”。目前已累计提供法律咨询200余件，涉及的经验入围第三届法治时代创新论坛，并获评“2025年公共法律服务工作创新案例”。 从效果看，这多项举措正在转化为可感可及的体验。乌海市12345政务服务便民热线对该中心的好评达39次，企业和群众的获得感、满意度持续提升。实践也说明，营商环境的改善靠的不是口号，而是制度更顺、流程更简、服务更贴近。 乌达区的探索也表明，优化营商环境需要系统推进、全链条发力：既要简化审批、提升效率，也要完善法治供给、降低成本；既要及时响应需求，也要主动靠前服务。只有以多层次、可落地的举措共同推进，才能形成更高效、更稳定、更可预期的营商环境。
优化营商环境没有“终点线”，只有持续迭代的“升级版”；从一面锦旗背后的延时办理，到政务服务的集成化改革，再到法治供给的专业化、下沉化探索，乌达区的实践表明：把企业的具体诉求办实办细，把制度和流程打磨到位，才能让市场主体更有信心、发展更有底气。以更高效的服务、更稳定的预期护航经营主体，是推动高质量发展的重要支点。