问题—— 近日,内蒙古自治区受持续寒潮影响,多地出现明显降温。气象预报显示,1月19日至1月21日,内蒙古多地最高气温维持-10℃及以下,最低气温普遍在-20℃左右。此次过程影响范围广、风力强,并伴随降雪,容易引发低温雨雪冰冻、风吹雪等叠加风险,直接关系供暖稳定、道路通行、电网安全和群众日常生活。 原因—— 从天气形势看,强冷空气南下叠加降雪和大风,导致体感温度深入下降,路面更易结冰,局地可能出现风吹雪并造成能见度降低。另一上,极寒对城市供热系统、燃料保障、输配电设备以及交通保通能力带来多点位、持续性的压力:供热端需要应对负荷上升和管网承压;电力端需防范覆冰及低温对设备状态的影响;道路端则要短时间内完成清雪除冰,并应对突发拥堵和救援需求。 影响—— 一是民生供暖需求明显增加,供热企业锅炉、管网与换热站运行负荷上升,个别老旧小区、边远地区更易出现末端不热等问题。二是交通出行风险上升,易积雪结冰路段、桥涵隧道出入口、临水临崖及高海拔区域成为事故易发点,货运与客运组织压力加大。三是能源保供与电网运行承压,低温对输变电设备绝缘、充油充气设备、户外开关及线路通道提出更高巡检要求,供暖用电负荷同步抬升。四是健康风险需关注,集中供暖背景下室内外温差增大,可能诱发呼吸道、心脑血管等有关疾病,老年人和慢性病患者需重点防护。 对策—— 围绕“保民生、保安全、保运行”,内蒙古多地兼顾应急防护。 在供暖保障上,各地通过增加热源供给、强化管网巡检、做好燃料储备等措施守住供暖底线。呼和浩特推进“西热东送”工程,并采取覆膜保温等措施保障低温条件下施工组织,提升供热能力与调峰水平。呼伦贝尔市、锡林郭勒盟等地供热单位锅炉满负荷运行,上调供水温度,提升供热参数;同时加密设备和管网巡检频次,提前储备燃煤,尽量降低极端天气对供热稳定性的影响。一些地区面向老旧小区、特殊群体开展上门测温和检修服务,推动问题末端发现、在一线解决。鄂尔多斯从燃煤保障入手,统筹农牧民用煤与集中供热用煤需求,推进“暖心煤”发放,缓解群众用煤压力。 在交通保畅上,自治区交通运输部门以清单化管理提升应对效率。通过公路网“拉网式”排查,梳理易积雪结冰路段清单,对点位、行政区、管养单位等信息精准标注,推动风险治理更细更实。同步建立应急力量清单,明确应急队伍、物资预置点位及装备储备,确保关键时刻调得出、用得上。数据显示,截至1月18日9时,全区已投入养护作业队伍223支,循环清雪里程达2.8万公里,以持续作业减少结冰积雪对通行的影响。 能源电力上,相关单位快速启动应急响应,强化线路设备特巡和重要节点保电。国网蒙东电力全域进入保电状态,赤峰供电公司采用“无人机+人工”协同巡检,重点检查线路走廊通道、交叉跨越区域,并对重点变电站设施开展精确测温,实时监控充油充气设备油位、气压及电气加热装置运行状态。敖汉旗供电公司围绕“保供暖、保民生”排查重载台区隐患,开展电采暖设备上门检修,开通24小时抢修热线,提升故障处置效率。全网加强特高压站、换流站、枢纽站及重要输电通道巡检,落实防寒防冻措施,统筹抢修人员、设备、物资与车辆,严格执行24小时值班制度,保障电网安全稳定。 同时,气象部门发布健康提示,提醒公众寒冷持续时间较长、室内外温差较大的情况下,尽量减少早晚外出,外出注意头部等部位保暖;保持室内通风并适当增加湿度,合理饮食、适量运动,尽量选择中午阳光较好时段活动,降低寒冷对身体的影响。 前景—— 从应对实践看,本轮极寒天气对供暖、交通、电力等城市运行系统提出综合考验,也检验了应急组织动员和基层治理的精细化水平。随着清单化风险管理、物资前置与特巡监测等措施进一步常态化,内蒙古应对寒潮、暴雪、低温冰冻等复合型灾害的韧性有望持续提升。下一步仍需在老旧管网改造、热源多元保障、关键通道智能监测、重点人群兜底服务各上补短板、强弱项,把极端天气下的应对经验转化为可持续的常态能力。
寒潮考验城市治理的温度与速度;内蒙古此次应对实践表明,只有把精准预警、跨部门协同与科技手段结合起来,才能深入织密民生保障网。在“双碳”目标背景下,如何在保暖保供与绿色发展之间实现更优平衡,仍是未来应对极端天气需要深入回答的课题。