广西靖西打造县乡村“零工市场”服务网:织密灵活就业“信息枢纽”与民生保障线

在就业形势复杂多变的背景下,靖西市探索出一条以零工市场建设为抓手、促进城乡劳动力高质量就业的新路径。

这座位于中越边境的县级市,通过系统性构建就业服务体系,为破解灵活就业群体"找活难"与企业"用工荒"并存的难题提供了实践样本。

问题层面,随着产业结构调整和城镇化进程加快,传统劳务市场存在信息不对称、服务碎片化等问题。

特别是脱贫人口、易地搬迁群众等特殊群体,面临就业渠道窄、技能匹配度低等现实困境。

究其原因,既有县域就业服务资源分散的客观制约,也受限于农村劳动力职业技能的结构性短板。

靖西市人社局调研发现,当地约37%的灵活就业人员主要通过熟人介绍获取工作信息,正规渠道使用率不足20%。

对此,靖西市创新实施"三级网络"建设方案:在城区打造500平方米的标准化零工市场,配备智能招聘系统;在商圈、社区设立3个零工驿站;在19个乡镇和5个易地搬迁点布局就业服务站。

这种"中心辐射+末梢覆盖"的模式,使服务半径从城区延伸至行政村。

具体成效体现在三个维度:一是服务能级显著提升,2024年以来累计发布岗位21.45万个,日均服务超200人次;二是重点群体精准帮扶,通过"就业暖心·桂在行动"专项活动,组织3430家企业提供24.6万个岗位;三是区域协作深化拓展,依托深百劳务协作机制,五年向粤港澳大湾区输送劳动力5.47万人。

在配套措施方面,该市建立"培训-就业"联动机制,围绕铝业加工、边贸物流等本地特色产业开设定向培训班,2025年培训1297人,其中脱贫人口占比达46.6%。

同时加大创业扶持力度,累计发放创业担保贷款2.8亿元,直接创造就业岗位6741个。

数据显示,这套组合拳使靖西农村务工规模实现六年连增,从2020年20.22万人增至2025年25.17万人,年均增长率保持在3.8%以上。

更值得注意的是,灵活就业人员参保率同比提升12个百分点,就业质量得到实质性改善。

靖西市的实践表明,创新公共就业服务供给方式,建立贴近基层的多层级服务网络,能够有效提升就业工作的针对性和实效性。

通过零工市场、技能培训、创业扶持等多个维度的协同发力,不仅解决了劳动力供需信息不对称的问题,更重要的是为广大劳动者特别是农村劳动力开辟了更加便利的就业渠道。

展望未来,进一步完善就业服务体系、优化劳动力市场结构、加强人力资源与产业需求的匹配度,将是促进就业工作高质量发展的重要方向。