日前，浙江天圣化纤有限公司因违反《中华人民共和国城乡规划法》被依法处罚。这起案件涉及该公司位于绍兴市柯桥区马鞍街道的两个厂区共42个建设单体，反映出部分大型企业在项目建设中存在的规划管理漏洞。 据了解，浙江天圣化纤有限公司一分厂位于马鞍街道北十二路以北、兴滨路以西——总用地面积593亩——建筑面积约86.82万平方米。其中22个单体未取得规划许可证，建筑面积59940.45平方米，合同价款654.23万元，施工期间为2022年3月至2023年6月。二分厂位于马鞍街道越北路与柯海线交叉口，总用地面积508亩，建筑面积约66.37万平方米。其中20个单体未取得规划许可证，建筑面积43268.38平方米，合同价款485.36万元，施工期间为2021年4月至2023年1月。两个分厂的42个单体目前均已投入使用。 从违法事实看，该公司在建设过程中存在明显的规划管理缺失。42个建设单体总建筑面积达103208.83平方米，合计合同价款1139.59万元，均以合同价款进行结算。这些单体跨越多年施工，从2021年至2023年陆续完工，却始终未获得必要的工程规划许可证。这种情况的出现，既反映出企业对规划管理要求的忽视，也暴露出项目建设过程中的监管漏洞。 根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款的规定，建设单位进行建设必须取得工程规划许可证。该公司的行为属于未取得工程规划许可证擅自建设，违反了有关法律规定。绍兴市柯桥区综合行政执法局依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定，参照《浙江省自然资源行政处罚裁量基准》，对该公司作出行政处罚决定，处以工程造价5%的罚款，即罚款56.97934万元。 这起案件的处理具有重要的警示意义。浙江天圣化纤有限公司成立于2010年，注册资本2.6975亿元，是一家规模较大的企业。即便是这样的企业，在建设管理中仍然出现了严重的规划违规行为，说明强化企业的法律意识和规范意识仍是当前的重要课题。同时，这也提示有关部门需要更完善事中事后监管机制，确保建设项目从立项到竣工的全过程都纳入规范管理框架。 从行业发展角度看，化纤产业作为传统制造业，在产能扩张和技术升级过程中需要大量基础设施投资。但这种投资必须建立在严格遵守规划管理制度的基础之上。规划许可制度的存在，不仅是为了维护城市规划的科学性，更是为了保护生态环境、保障公共利益。企业的快速发展不能成为绕过规划管理的理由。
这起千万级违规建设案件的查处，既表明了法治的约束力，也为快速发展的工业园区敲响警钟。在推动经济高质量发展的过程中，如何平衡效率与合规、速度与质量，始终是企业与监管部门需要共同作答的课题。当最后一处违法建筑补全手续之时，这堂法治课才真正结业。