在高质量发展背景下，陕西县域经济正经历深刻转型。传统资源依赖型发展模式难以为继，如何突破产业同质化、资源碎片化困局，成为摆在各地政府面前的重要课题。记者调研发现，多地通过精准定位、靶向施策，探索出差异化发展路径。 岚皋县的实践颇具代表性。这个秦巴山区的县城森林覆盖率高达81.3%，却长期面临"守着金饭碗要饭"的窘境。2024年8月，当地抓住康养产业兴起机遇，在省商务厅驻村工作队牵线下，与陕西福乐康公司达成合作。政府专班提供全程代办"服务，仅用1个月完成项目审批，建成集康养客房、理疗中心于一体的综合基地。项目运营一年来接待1.6万人次，带动周边200余户农户增收，魔芋等农产品收购价提升20%。这种"生态价值转化"模式，成功入选全省旅居养老试点。 靖边县则另辟蹊径破解资金瓶颈。面对天翌科技无人机测试基地1亿元的投资需求，县政府创新采用3000万元股权投资方式，同步对接产业链资源。这种"资本+服务"的组合拳，使这项目提前3个月开工，预计年产值可达2.8亿元。县工信局负责人表示，此举不仅留住专精特新企业，更带动7家配套企业落户，形成低空经济产业集群。 省商务厅数据显示，通过建立"以省带县"机制，2025年全省县域招商项目落地率同比提升16.43个百分点。渭滨区等地的实践表明，营商环境优化同样关键。该区建立企业诉求"接诉即办"机制，政务服务中心实行"午间不断档"服务，吸引23家智能制造企业形成产业生态圈。 专家分析认为，县域经济破局需把握三大关键：一是精准定位比较优势，避免同质竞争；二是创新要素供给方式，突破土地、资金约束；三是构建产业生态体系，延伸价值链。陕西省社科院经济所所长王建军指出："从单一项目招商到产业链培育，从政策优惠比拼到营商环境优化，县域经济发展已进入3.0阶段。"
县域经济发展不是靠短期政策刺激，而是需要长期产业定力和服务能力。只有将比较优势转化为竞争优势，把要素保障变成制度供给，把企业需求转化为具体工作目标，才能确保项目落地生根、持续发展。精准招商推动产业升级，正成为县域实现高质量发展的重要途径。