问题——交通运输行业一线劳动者结构变化快、权益诉求更综合。
随着交通基础设施建设加速和物流出行方式迭代,交通运输从业人员呈现“两多两新”特点:农民工等流动性群体多、岗位技能升级压力大;货车司机、网约车司机等新就业形态劳动者增多、劳动关系与组织形态更分散。
传统以物质帮扶、福利慰问为主的工会服务模式,在应对技能供需错配、职业成长通道不畅、协商机制薄弱等方面,亟需系统性提升。
原因——高质量发展对技能与治理提出更高要求。
一方面,“交通强省”建设进入由规模扩张向质量提升转变的新阶段,智能建造、智慧物流、绿色低碳等新技术新标准加快应用,对产业工人技能结构、工程管理能力和安全生产素养提出更高要求。
另一方面,新就业形态劳动者覆盖面广、流动性强、组织难度大,现实中易出现保障不均衡、服务触达不充分等问题,迫切需要以组织化方式增强行业凝聚力,以制度化方式提升权益保障水平。
影响——以改革牵引释放产业工人活力,形成可复制的行业经验。
会议介绍,2025年全省交通运输产业工会聚焦产改关键环节,探索以“小切口”撬动“大产改”,在全国交通系统较早开展农民工素质技能提升行动,并通过数智化培训管理平台实现培训、考核、取证与增收的闭环管理,全年培训农民工1.1万余人,部分学员率先取得技能等级证书,推动“以技提薪、以证增收”的导向在行业落地。
面向新就业形态劳动者,湖南形成特色鲜明的“四双”工作模式,围绕“入会、服务、维权、成长”等关键需求打通链条,推动解决急难愁盼。
数据显示,2025年新增入会货车司机、网约车司机数量均位居全国前列,交通运输新业态从业者累计入会24.7万人,活跃货车司机入会率达55.8%,网约车司机入会率达42.3%,提前完成相关行动目标任务。
上述实践在一定程度上缓解了“人难聚、事难办、权益难保”的行业痛点,为交通运输领域治理现代化提供了经验样本。
对策——以“四个转向”构建更具韧性的工会工作体系。
会议明确,2026年作为“十五五”规划开局之年,全省交通系统工会工作将推进“四个转向”:一是从物质保障转向思想引领,更加注重用共同目标、职业荣誉与价值认同凝聚队伍,引导职工在重大工程、重点项目和关键岗位上担当作为;二是从福利发放转向组织赋能,突出技能提升、岗位练兵、创新创效与职业发展通道建设,把服务从“给资源”转到“强能力”;三是从个体维权转向集体协商,推动以制度化方式解决共性问题,增强规则供给与协商治理能力,提升行业劳动关系的稳定性与可预期性;四是从被动响应转向主动服务,围绕新业态劳动者的工作场景与生活需求前移服务关口,推动服务更及时、更精准、更可持续。
会议要求各级工会在服务大局上彰显新作为,聚焦交通强省建设组织职工建功立业;在维权服务上实现新突破,打造可推广的标杆;在自身建设上取得新成效,以改革创新塑造形象、提升能力。
前景——以技能为支点、以协商为抓手,夯实“十五五”交通强省的人才与治理基础。
从行业趋势看,未来交通基础设施建设与运营管理将更加智能化、绿色化、一体化,复合型技能人才需求上升,新就业形态劳动者规模仍将扩大。
工会工作若能持续把“技能提升—权益保障—组织动员—创新创造”贯通起来,将有助于形成“技高者多得、奋斗者有位”的激励环境,增强劳动者获得感与行业稳定性,为重大工程建设、安全生产、物流畅通和出行服务提供更坚实的人力支撑。
会议期间还对重点工程劳动竞赛中的先进典型进行通报表扬,部分单位作经验交流,释放出以竞赛促提升、以典型带动行业比学赶超的鲜明导向。
从"农民工"到"技能人才",从"零散就业"到"组织覆盖",湖南交通工会的改革实践揭示了一个深刻逻辑:新时代产业工人队伍建设,既要解决眼前的"急难愁盼",更需构建终身发展的制度通道。
在迈向交通强省的征程中,只有当劳动者的获得感与发展红利同频共振,"咱们工人有力量"的旋律才会愈加铿锵。
这或许正是中国式现代化最生动的基层注脚。
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