问题:新业态快速发展带动外卖配送、即时零售等灵活就业群体持续扩大。由于流动性强、作息碎片化、社交圈相对单一,不少从业者城市生活中面临“融入难、获得感不足、服务触达不均衡”等问题。尤其在冬季低温、雨雪天气下,户外奔波的劳动强度和安全风险叠加,对关怀保障、休息补给、健康防护等公共服务提出更高要求。 原因:一上,新就业群体社区里常被视为“过客”,与居民的联系多停留在送达与签收之间,互动有限;另一上,传统社区服务时间和空间上更适配相对固定的人群,对“高流动、强时效”的从业者覆盖不足。如何在不增加其负担的前提下提供更可感、可用的服务,并将关怀转化为参与基层治理的动力,成为不少社区探索的方向。 影响:渭塘镇玉盘家园社区以苏州“廿四夜”吃大团子的民俗为载体,组织红色先锋志愿队、廉勤监督员等力量提前备料,现场分工制作,将热乎的大团子打包送到外卖配送员等手中,并结合近期降温提醒大家注意防寒保暖、合理休息以及交通与个人防护。活动既把节令文化送到身边,也把公共服务送到手上,在细节处增强新就业群体对城市与社区的认同感。受访配送员表示,第一次品尝本地传统食品,感受到社区的温暖与尊重。 从基层治理角度看,这类活动不止是一次慰问:其一,将传统文化与便民服务结合,沟通更顺畅、距离感更小,有助于织密社区关系;其二,通过面对面交流,社区更容易了解新就业群体的实际需求与困难,推动服务从“临时关怀”走向“常态支持”;其三,把感谢落实为具体举措,有助于引导更多从业者理解社区治理、参与志愿服务,实现从“服务对象”到“治理伙伴”的转变,为基层治理注入新的活力。 对策:玉盘家园社区在送上节日问候的同时,向从业者发出参与社区志愿服务的倡议,鼓励大家结合职业特点提供力所能及的帮助,如协助文明宣传、应急信息传递、发现并反馈安全隐患等。下一步,类似活动可继续常态化、精细化:一是完善“暖新”服务清单,在寒暑季提供歇脚点、热水补给、简易医药箱等支持;二是加强权益与安全提示,围绕交通安全、极端天气防护、职业健康等开展简明培训;三是健全沟通渠道,通过联络员、群组平台或“微心愿”等方式提升服务触达;四是强化协同联动,推动社区、物业、商圈与涉及的平台企业形成合力,在场地保障、休息补给、应急响应诸上实现资源共享。 前景:随着城市精细化治理推进,面向新就业群体的服务将更强调“可及、可用、可持续”。以节令民俗为切入点、以志愿参与为路径、以共建共治为目标的基层实践,有望形成可复制的社区工作方法:既让传统文化在现代城市生活中更有活力,也让新就业群体在共同参与中更好融入。当更多细小但稳定支持被固化为制度,社区治理将从单向管理走向双向互动,城市温度与治理效能也将同步提升。
小小的团子寄托着真切的温情。此活动提示我们,基层治理的创新未必需要宏大叙事,有时一份用心的关怀、一个文化符号、一次真诚邀请,就能为新业态劳动者打开融入社区的通道。在推进城市治理现代化的过程中,让每一位为城市运转付出的人都能感受到尊重与支持,正是人民城市应有的底色。相城区的这次探索,为其他地区提供了可借鉴的做法,也展示了一条更温暖、更踏实的基层治理路径。