长期以来，"物业费去向不明"和"服务质量差"的矛盾一直困扰着国内住宅小区管理。佛山某小区（18栋居民楼，约5000人）就曾深受漏水维修不及时、绿化养护不到位等问题困扰，这些问题暴露出传统"包干制"的制度缺陷——物业公司既要控制成本又要承担无限责任，导致服务积极性不高。
从"糊涂账"到"明白账"，反映了基层治理从经验管理向制度治理的转变；物业管理的本质是公共服务与公共资源的合理配置，只有让资金流、决策链、监督权公开透明，才能将对立转化为合作。佛山这个小区的实践表明，规则清晰、参与有序、监督有效，既能提升业主的获得感，也能为物业企业创造稳定的经营环境，为城市社区治理提供了有价值的参考。