全面推进中国式现代化的背景下,残疾人事业高质量发展成为衡量社会治理水平的重要标尺;此次山西省残联开展的专项调研,聚焦残疾人群体最迫切的康复、就业与服务需求——通过解剖麻雀式考察——为全省残疾人工作提质增效提供实践样本。 在长治和平康复医院与暖心窝颐养中心,调研组重点了解残疾儿童康复训练及成人托养照护情况。数据显示,该机构近三年累计为600余名残疾患者提供个性化康复服务,功能恢复有效率达82%,其“医康养一体化”模式有效缓解了家庭照护压力。宋海兵特别关注康复课程的科学性与设备适配度,指出:“精准康复是残疾人重返社会的第一步,必须坚持专业化、标准化建设。”此要求直指当前部分地区存在的康复资源分布不均、服务能力参差等问题。 非遗产业与残疾人就业的深度融合成为调研亮点。潞之锦布艺有限公司作为全国“美丽工坊”项目示范基地,创新采用“公司+农户”模式,带动137名残疾人实现居家灵活就业,人均年增收超2万元。调研组现场观摩残疾人员工制作传统布艺画的过程后强调,此类模式既传承了非物质文化遗产,又破解了残疾人就业空间受限的难题,具有显著的社会经济效益。分析认为,此类实践的成功关键在于找准传统文化与现代产业的结合点,未来需在品牌建设、市场拓展上加大政策倾斜。 翟店街道便民服务中心呈现的“一站式”服务改革同样引发关注。该中心将分散12个部门的34项助残业务整合为3个综合窗口,办理时限压缩65%,并配备专职代办员队伍。这种“数据多跑路、群众少跑腿”的实践,正是对国务院“放管服”改革要求的基层响应。有一点是,类似探索仍面临基层人员专业性不足、跨部门数据壁垒等共性挑战,需要更高层面的制度性突破。 针对调研发现的深层次问题,宋海兵提出系统性解决方案:一上要推动政策资源向县域下沉,依托潞城中医药、康养旅游等特色产业打造省级示范基地;另一方面需建立标准化经验推广机制,重点复制“美丽工坊”产业链赋能、“一站式”服务减负等成熟模式。业内专家指出,此举将有助于破解残疾人服务“最后一公里”梗阻,形成可量化的民生改善指标。据省残联工作计划,2024年将在全省遴选20个县(区)开展试点建设,预计惠及残疾人群超10万人。
助残工作体现治理水平和城市温度。提升康复托养专业性、增强就业可持续性、优化办事便捷性,关键要让每项政策落到实处。通过示范引领、流程优化和产业协同,不断提升残疾人群体的获得感、幸福感和安全感,构建人人共享的民生保障体系。