今年1月28日,国务院国资委在国新办发布会上明确,2026年国资央企工作将围绕提质增效、科技创新、布局优化、改革攻坚、风险防控五个维度推进。此部署为即将启动的“十五五”规划勾勒出清晰轮廓,也为信息技术应用创新工作指明方向。国务院国资委党委书记、主任张玉卓在中央企业负责人会议上表示,要推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。这一表述说明了中央对关键信息基础设施安全的重视。 从政策导向看,“十五五”期间央企发展将呈现传统产业转型与新兴产业培育双轮驱动格局。新能源、低空经济、量子科技、6G等领域成为重点布局方向,数字化转型行动和智能工厂建设将持续推进。这些战略性新兴产业发展,离不开安全可靠的信息技术底座支撑。 近期多家央企的采购动向,为观察信创替代进程提供了窗口。中国化学集团集中启动信创云服务器扩容、企业资源计划系统开发云桌面、数据库服务器等采购项目,明确要求软硬件满足原厂三年维保标准,并与企业信创云平台适配。国家能源集团辽宁电力公司在建设智慧安全生产管控平台时,将基于信创架构作为硬性要求写入招标文件。 更具代表性的案例来自某大型石化集团。该企业按照分类分级分阶段原则,聚焦国产芯片适配、国产操作系统融合等关键环节,已实现83个核心业务系统与通过国家安全可靠测评的国产操作系统无缝兼容。该集团还与通信运营商合作,引入量子加密技术与国产信创架构深度融合的解决方案,在加密通信、文件传输、数据存储等环节构建多层次安全防护体系。 这些实践表明,信创工作已从早期的产品替换阶段,进入系统性重构信息技术架构的新阶段。企业不再满足于简单的国产化替代,而是着眼于构建更高安全等级、更强自主可控能力的新型基础设施。 科技创新投入数据深入印证了这一趋势。十四五时期,中央企业研发经费投入累计超过5万亿元,新兴产业领域投资年均增速超过20%,科技人才队伍规模增长近50%。2025年前11个月,中央企业研发投入继续保持较快增长。这些资源投入正在核聚变、量子通信、工业软件底层平台等领域转化为标志性成果。 2026年的工作重点聚焦于创新要素的融合协同。国务院国资委要求央企推动创新联合体升级提质,建设中试验证平台,带头开放应用场景、释放市场需求、共享数据资源、统一技术标准。这意味着央企不仅要自身实现技术突破,还要发挥产业链链长作用,带动上下游企业协同创新。 从体制机制层面看,2025年国有企业改革深化提升行动主体任务基本完成,为新一轮发展奠定制度基础。2026年改革将继续深化,改进中国特色现代企业制度,为高质量发展扫清体制障碍。 分析人士指出,当前信创替代面临的挑战已从“能否替换”转向“如何用好”。大量国产软硬件产品进入央企核心业务系统后,如何确保系统稳定运行、如何提升用户体验、如何实现持续迭代优化,成为新的课题。这要求企业在推进信创工作时,统筹考虑技术适配、人员培训、运维保障等环节,形成系统性解决方案。 从产业生态角度看,央企大规模采用国产信创产品,将为对应的企业提供应用场景和市场空间,有助于加速产品成熟和技术迭代。同时,央企在使用过程中提出的需求和反馈,也将推动国产软硬件厂商持续改进产品性能、提升服务能力,形成供需双方良性互动的发展格局。
信创替代既是技术攻坚的战场,也是体制机制创新的试验田。当国产化操作系统在石化控制室平稳运行,当量子加密技术守护能源大动脉安全,这些实践不仅改写了技术依赖的旧有格局,也在重塑中国企业的创新基因。面向“十五五”,这场关乎国运的科技长征才刚刚启程,其影响必将超越技术层面,成为中华民族伟大复兴的重要注脚。