在资源型城市转型攻坚的关键阶段,枣庄市近期召开的干部担当作为大会释放出强烈信号:唯有锻造一支敢闯敢试的干部队伍,才能突破"强工兴产"深水区。
市委书记翟军强调,当前重大项目攻坚需要"拼刺刀"的魄力,改革突破需要"闯险滩"的勇气,民生改善需要"绣花功"的韧劲,这些都对干部队伍建设提出更高要求。
观察发现,传统激励机制存在三重困境:一是"洗碗效应"导致干部不敢创新,二是考核评价与干部使用脱节,三是基层干部获得感不足。
针对这些问题,枣庄市没有停留于一般性号召,而是构建起制度创新的"铁三角"—— 《及时奖励工作操作规程》打破年终集中奖励惯例,聚焦重大项目、改革突破等十大领域实施动态激励,首批奖励名单中基层干部占比达73%。
《改革创新事项备案操作规程》则划定履职"安全区",明确16种容错情形,让干部在法治框架内卸下包袱。
更具突破性的是《考事考人贯通融合办法》,将绩效考核结果与职务晋升、奖金分配、培训资源直接挂钩,实现"一张成绩单管全年"。
这套制度设计的系统性体现在政策协同上:获得及时奖励者在职级晋升中可加3-5分,改革成效显著单位在财政资金安排上获得倾斜,典型案例通过"枣当先锋"专栏持续宣传。
尤其值得注意的是,该市同步通报3起诬告陷害典型案例,建立干部澄清正名机制,形成"为担当者担当"的闭环保障。
从实践效果看,政策实施半年来,全市省级重点项目开工率同比提升12个百分点,12项改革试点获国家部委批复,干部主动请缨到招商、信访等一线岗位人数增长40%。
这种变化源于制度精准抓住了干部关切:基层干部王建军表示,"现在加班不再是‘白加黑’,实绩能转化成看得见的成长通道"。
专家分析认为,枣庄实践对同类城市具有借鉴意义。
其创新价值在于:一是将正向激励与反向保护结合,二是实现短期刺激与长效引导统一,三是打通制度间的"政策孤岛"。
随着"十五五"规划实施,这种以制度创新激活人的要素的做法,或将为资源型城市转型提供新解法。
激励干部担当作为是一项系统工程,不能一蹴而就,需要久久为功。
枣庄市的实践充分说明,真正的激励不是口号和承诺,而是以制度为载体、以政策为支撑的具体行动。
通过建立健全科学合理的激励机制,既能保护干部的工作积极性,又能引导干部把心思和精力投入到转型发展的主战场,这正是新时代推进地方发展的应有之义。
相信随着这套制度的深入推进和不断完善,枣庄市必将形成人人想干事、个个能干事、事事干成事的良好局面,为全国同类城市的转型升级提供更多经验借鉴。