问题——基层“人少事多”与“信息碎片化”并存,制约治理效能。
长期以来,不少乡镇面临地域广、人口分散、队伍规模有限等现实约束。
常宁市新河镇下辖社区和行政村数量较多,服务对象覆盖面广,而在编人员相对有限,包村干部往往同时承担党建、民政、医保、环保等多线工作。
工作任务叠加之下,若仍依赖人工统计、表格流转和电话核实,容易陷入“事务性忙碌”,重要工作难以精细推进。
与此同时,医保缴费排查、反诈线索核验、地质灾害隐患点巡查等事项具有“数据量大、时效性强、重复核对多”的特点,一旦缺乏统一的数据工具支撑,既费时费力,也影响服务群众的响应速度。
原因——治理数据“沉在各处”、流程“割裂运行”,导致决策更多凭经验。
基层治理要做到精准,离不开数据的及时汇聚与可用转化。
但在实践中,群众信息、业务台账、走访记录等往往分散于不同部门或不同表单中,更新口径不一、查询路径繁琐,形成“看得到但用不起来”“有记录但难分析”的局面。
加之部分工作依赖人工逐级核实、逐项汇总,不仅耗费时间,也使进度反馈滞后,群众诉求从“收集”到“办理”再到“回访”的闭环不够顺畅。
对干部而言,缺少可视化、可追踪的全量信息支撑,容易造成研判不够聚焦、资源统筹不够精准。
影响——数字工具落地,使“粗放管理”向“精准服务”迈出关键一步。
为破解上述难题,新河镇在年轻选调生高俊的推动下搭建“数字新河”政务系统,将常用业务信息进行集成并提供一键查询能力,医保缴费排查、户籍筛选、隐患点定位等事项实现“快速检索、精准定位、即时输出”。
以往需要多部门联动、逐村逐组核查的工作,如今可在较短时间内完成初筛,大幅降低重复劳动成本。
系统还在民情走访场景中发挥作用:走访收集的问题可在线登记、进度可追踪、责任可到人,办理结果更透明,走访干部不必频繁电话催办,基层协同效率得到提升。
对新到任干部而言,通过可视化数据面板快速掌握诉求结构与热点问题,有助于缩短熟悉情况的周期,提高抓重点、破难点的能力。
对策——以“数据归集+流程再造+安全合规”为抓手,推动可复制的基层数字化路径。
基层数字治理不是简单把线下流程搬到线上,更关键的是把分散数据统筹起来,把业务流程顺起来、跑通闭环。
一方面,要围绕高频事项建立统一的数据底座,明确数据来源、更新机制与共享边界,避免“一套系统一套表”的重复建设。
另一方面,要把“任务分派—办理—反馈—回访”固化为可追踪流程,让每一个环节都有记录、可回溯、可监督,既提升效率,也有助于规范基层运行。
同时,数字化越深入,越要守住安全与合规底线:对涉及个人信息的数据,应严格权限分级、留痕审计与脱敏处理,确保“好用”与“安全”并重;对辅助研判功能的使用,应坚持以事实数据为依据、以人工复核为把关,防止技术结论替代行政判断与群众工作。
前景——以数字赋能为契机,基层治理将更强调“预判能力”和“精细化服务”。
随着系统从查询工具向综合治理平台迭代升级,基层有望在多个方向持续受益:其一,聚焦医保、反诈、应急、地灾等领域建立风险提示机制,实现从“事后处置”向“事前预警”延伸;其二,围绕群众诉求形成结构化数据资产,定期生成问题清单和趋势分析,为财政投入、项目安排、道路管护等公共决策提供依据;其三,通过标准化模块推广,将成熟做法沉淀为可复制、可移植的工具箱,帮助更多乡镇在人员有限条件下提升治理韧性。
更重要的是,数字化带来的不仅是速度提升,更是治理理念的转变:把更多时间还给干部做走村入户、矛盾调解、产业服务等“面对面”的工作,推动基层从“忙于应付”转向“主动服务”。
乡村治理关乎亿万群众的获得感、幸福感、安全感。
在人手有限、任务繁重的基层,创新和效能同样重要。
高俊用一套智慧系统将原需数天的工作压缩至数分钟,体现的不仅是技术进步,更是基层治理理念的深刻转变。
从粗放到精准、从经验到数据、从低效到高效,这样的转变正在全国各地的基层单位中悄然发生。
当越来越多像高俊这样的年轻干部,将专业所长与基层实际相结合,用创新思维破解治理难题时,基层治理现代化的前景就会更加光明。