问题——分类难、回收远与楼道堆放并存,社区治理面临“细碎化”挑战。 30日是联合国设立的“国际无废日”。“无废”理念强调固体废弃物源头减量、资源化利用与无害化处置的系统推进。进入“十四五”以来,全国多地加快“无废城市”探索。作为千万级人口省会城市,合肥推进生活垃圾分类过程中,同样遭遇“最后一米”难题:居民可回收物产生频次高但单次数量少,传统回收站点距离、时间成本等因素叠加,导致部分居民倾向于在家中或楼道临时堆放,既影响环境卫生,也容易诱发消防安全隐患;同时,老年居民对分类标准理解不一,误投、混投时有发生,增加了社区宣传动员和日常督导成本。 原因——低值可回收物“回不来”、投递体验“跟不上”,制约资源回收效率。 社区回收的痛点集中在两端:前端投递不够便捷,居民“愿不愿投、能不能投”受影响;后端处置体系对低值可回收物覆盖不足,利乐包装、牛奶盒、气泡膜等在传统回收渠道中常被视为“价值低、分拣难”,存在“有人分、没人要”的结构性矛盾。此外,再生资源回收链条涉及投递、收运、中转、分拣、再利用等多个环节,单靠社区力量难以形成稳定闭环,需要市场主体通过规模化运营和数字化管理降低综合成本。 影响——智能回收入社区,推动垃圾减量与行为改变“双向见效”。 在合肥部分居民小区,智能回收柜与垃圾分类投放点相邻布设,实行24小时运营。居民通过手机小程序扫码即可开柜投递纸箱、饮料瓶、旧衣物等小件可回收物,系统自动称重计价,收益实时进入个人账户。对居民而言,回收从“专门跑一趟”变为“下楼顺手投”;对社区而言,可回收物回流更快、楼道堆放现象减少,基层治理矛盾点随之下降。 以合肥高新区一处回迁安置小区为例,小区老年人口占比偏高,过去在分类宣传、监督执行上投入较大仍难避免误投。智能回收设备投用后,小区多个回收站点实现“就近投递”,且无需对可回收物进行过度精细分类,只要不混入湿垃圾等不可回收物即可投放,降低了参与门槛。据介绍,设备投用后该小区生活垃圾量出现明显下降,减量效果直观,居民的“随手投、及时投”习惯逐步形成。 对策——政企联动完善体系,既要“装设备”更要“建机制”。 智能回收不仅是终端设备更新,更需要制度与运营机制配套。合肥通过引入多家运营主体,推动设备网络化布局。据了解,全市已铺设智能回收柜3020台,分属6家运营企业。主管部门在行业管理中强调兜底回收,要求企业将低值可回收物纳入回收范围,补齐传统体系薄弱环节,提升资源化利用的覆盖面。 在企业端,数字化运营成为关键支撑。运营平台可向居民展示设备满载状态并提供周边设备查询,减少“白跑一趟”;后台对设备投递量、满载预警等数据实时监控,按需调配转运车辆,将回收物运至中转站后再集中送往分拣场。末端分拣环节实行标准化、市场化运作,可回收物更细分处置,提高再生资源的利用效率。 同时,居民端的激励规则也在优化。部分企业根据用户反馈调整收益兑现方式,将现金到账门槛下调,强化即时正向反馈,提升居民参与度与黏性。业内人士认为,面向社区的回收服务属于高频、微利、重运营业态,只有在规则设计、运力调度、末端消纳与监管协同上形成闭环,才能实现可持续发展。 前景——从“便民举措”走向“城市能力”,推动精细化治理与绿色转型。 从更大范围看,社区是再生资源回收体系的重要入口,也是城市精细化管理的基本单元。合肥智能回收网络的扩展,正在把分散的个体投递行为转化为可计量、可追踪、可优化的城市治理数据资源。数据显示,截至2025年,合肥智能回收网络累计投递参与人次超过812万,回收可回收物2.64万吨,向居民兑付金额1562.8万元,实现碳减排4.7万吨。随着覆盖面扩大、分拣能力提升以及再生材料利用渠道拓宽,智能回收有望从“方便居民”进一步升级为“塑造城市绿色循环能力”基础设施。 专家表示,下一步应在三上持续发力:一是完善投放规范与质量管控,引导居民减少混投,提高回收物纯净度;二是推动再生资源末端利用与产业对接,增强低值回收的市场消纳能力;三是强化监管与标准统一,设备运维、称重计价、数据安全各上建立更健全的制度保障,促进公平竞争与长期运营。
"无废"理念需要长期坚持和系统推进。合肥的实践表明,解决社区回收"最后一米"问题,既要依靠技术创新提升便利性,也要通过制度设计和市场机制确保可持续性。当居民养成正确投放习惯时,城市的"绿色垃圾"就能转化为发展新动能。