问题——当前春季农业生产面临“水利建设窗口期短、田间管理任务重”的双重压力;一方面,冬春交替是修渠清淤、泵站检修、田间工程补短板的集中时段,错过节点会影响全年灌排效率;另一方面,小麦正从返青转入拔节期,病虫草害、倒春寒以及旱涝急转等风险叠加,管理一旦松懈,容易影响夏粮产量和品质。部分地区仍存在农田水利设施老化、田间沟渠不畅、工程建后管护不足等问题,削弱了稳产高产基础。 原因——从外部看,极端天气更频繁,降水时空分布不均,对灌溉、排涝能力提出更高要求;从内部看,经营主体多元、耕地碎片化与设施建设标准化之间衔接仍不充分,一些地方仍存在“重建轻管”的惯性,资金、技术和机制协同不够。,重大水利工程周期长、涉及面广,统筹不到位容易出现推进不均、效益发挥不足。 影响——农田水利直接支撑粮食安全。春修不到位,会影响春灌供水和田间蓄排能力:遇旱可能“有水到不了田”,遇强降雨又容易形成内涝,进而影响小麦分蘖成穗和灌浆结实。高标准农田建设若质量不稳、沟渠不连通、管护跟不上,短期会推高生产成本、降低抗灾能力,长期则制约耕地综合产能提升,不利于农业现代化和乡村振兴。 对策——会议围绕“工程提质、管理提效、调度提能”作出部署。 一是推动高标准农田建设攻坚。坚持新建与改造并重、数量与质量并重、建设与管护并重,聚焦补短板、强弱项,完善田水路林电等配套,把建设成果转化为稳定的亩均产能和抗风险能力。 二是抓好沟渠连通整治。围绕农村沟渠清淤疏浚、连通修复等重点任务,打通田间“毛细血管”,提升“灌得进、排得出、降得下”的综合能力,同时健全日常管护机制,确保长期发挥效益。 三是精准落实麦田管理。坚持“一促到底”,依据苗情、墒情和天气变化分类施策,抓好水肥调控、病虫草害防治和防灾减灾关键环节,促进苗情转化升级,力争实现全年粮食生产“开门红”。 四是加快重大水利工程建设与安全能力提升。推动重大工程提速提质提效,统筹发展与安全,强化隐患排查和排涝除险能力建设,完善水利安全保障体系;坚持硬件建设与管理提升并重,推进灌区现代化改造和治理能力提升。 五是科学调度水源,守牢春灌底线。细化用水保障措施,统筹地表水、地下水和工程调水能力,优化供需匹配,尽最大可能满足春灌用水需求,保障农业生产用水安全。 六是以更严要求抓好作风与整改。对集中整治群众身边不正之风和腐败问题、中央巡视反馈意见整改等作出安排,强调把纪律要求贯穿工程建设、资金使用、项目管理全过程,以规范透明推动政策落地见效。 前景——随着春修水利与春季麦田管理同步推进,预计将提升农田灌排保障水平,夯实小麦稳产基础,为夺取夏粮丰收、稳定全年粮食产量提供支撑。下一阶段,各地在抢抓工期的同时要更重质量和长效,推动从“建工程”向“建体系”、从“保当季”向“利长远”转变,通过标准化建设、精细化管理、制度化管护持续放大综合效益。
农田水利建设和春季田间管理看似常规,却直接关系粮食安全。在全球粮食供应链不确定因素增多的背景下,我省此次会议表达出明确信号:立足自身,把基础设施补齐,把科学管理做实,持续提升农业综合生产能力。把粮食安全主动权握在自己手里,才能更从容应对各类风险。部署能否见效,关键在各级各部门是否抓住关键环节、压实责任,把政策措施真正落实到工程质量和田间产量上。