问题:牛肉消费需求增长的同时,掺杂掺假、以次充好等风险依然存。近年来,牛肉及其制品因消费量大、价格波动敏感、流通链条长,成为食品安全监管的重点品类之一。部分地区曾出现注水增重、重组肉冒充原切肉、票证不全导致来源难追溯等问题,不仅损害消费者权益,也扰乱市场秩序。针对这些风险点,昆山市市场监管局近期组织开展专项排查整治,坚持问题导向,将监管力量延伸至集散地、餐饮端和消费端。 原因:风险多发与供应链环节多、信息不对称以及个别经营者逐利有关。一上,牛肉从屠宰、运输、分割到销售、餐饮加工涉及环节多、主体多,若进货查验和追溯管理不到位,容易出现“来路不明、去向不清”。另一方面,消费者对“原切”“重组”等概念辨识度有限,少数商家利用信息差通过模糊标识、夸大宣传牟利。同时,个别经营主体为压成本、提利润,可能铤而走险实施掺杂掺假、虚假标注等行为,增加监管难度并带来外溢风险。 影响:一旦问题肉品流入市场,将对公共健康和行业信誉造成双重冲击。注水肉可能带来微生物污染等隐患;重组肉冒充原切肉、虚假标注日期等行为则直接侵害消费者知情权和公平交易权。更重要的是,若违法问题从批发集散地扩散至零售与餐饮端,将扩大风险波及范围,影响城市食品安全形象和营商环境,并挤压守法经营者的生存空间。 对策:以“源头严控、过程严管、风险严查”形成全链条监管闭环。本次专项行动突出准入关口和关键节点管控:一是聚焦肉类集散地开展突击检查。执法人员选择凌晨时段对柏庐批发市场等重点场所核查,围绕经营资质、进货台账以及动物检疫合格证明、品质检验合格证明等逐项查验,确保“票证相符、来源可溯”。二是强化抽检监测与现场快检。对可疑肉品开展快速抽检,使用专业设备检测水分含量,压缩注水增重等违法行为空间。三是扩大覆盖面,紧盯农贸市场、商超、专卖店等终端。重点检查冷鲜肉储存条件、进货查验记录等关键环节,对无证无票、以次充好等行为保持高压监管,从源头把牢质量关。四是把餐饮环节作为风险防控重点。针对烧烤店、火锅店等用量大、周转快的餐饮单位,重点核查原料来源、添加剂使用及标识宣传,严查以低价肉制品冒充牛肉制品、以“重组牛肉”冒充“原切牛肉”“鲜切牛肉”、虚假标注生产日期等问题,并督促经营者落实索证索票、规范贮存和加工流程,降低交叉污染风险。五是强化执法协同与惩戒震慑。对一般问题当场督促整改;对涉嫌违法行为依法立案查处;对涉嫌犯罪线索及时移送公安机关,形成“查处一案、警示一片”的效果。行动同步开展普法宣传,通过发放食品安全手册引导商户规范经营,推动从“被动应对”向“主动守法”转变。 前景:以常态化监管提升治理效能,推动食品安全治理向纵深推进。此次检查数据显示,昆山累计出动124人次、检查单位62家,暂未发现涉及的违法行为,发出监管从严、执法从快的明确信号。下一步,随着消费结构升级和餐饮业态多元化,牛肉制品监管仍需风险预警、追溯体系、抽检频次和社会共治上持续发力:一方面,依托投诉举报线索与抽检数据开展综合研判,提高精准监管能力;另一方面,推动经营主体完善台账管理和冷链规范,提升供应链透明度;同时引导消费者提升辨识能力,形成监管部门、经营者与公众共同参与的治理格局,以更稳定的机制守住食品安全底线。
食品安全是一项长期工作,需要各环节合力推进;只有持续加大监管力度、完善制度和机制,才能守住“舌尖上的安全”。未来,昆山市将以此次专项行动为契机——更深化食品安全治理——压实各方责任,优化安全、健康的生活环境,推动食品安全保障水平稳步提升。