美国食品药品监督管理局(FDA)12月12日向四家主要零售商发出警告信,指出其产品召回期间落实不到位。FDA表示,这些零售商在收到ByHeart婴儿配方奶粉召回通知后,仍在较长时间内继续销售可能受污染的产品,未尽到供应链环节应承担的责任。 问题的关键在于波及范围广。塔吉特在20个州的门店中发现该配方奶粉,其中新罕布什尔州一家门店在11月16日仍在销售;阿肯色州一家塔吉特门店甚至在11月16日至22日期间以“特卖”标签并给予2美元折扣进行促销。沃尔玛在21个州的门店发现该产品,销售时间从11月12日持续到26日。克罗格和阿尔伯森斯分别在10个和11个州的门店发现该产品。这些情况显示,问题不太像单个门店的偶发疏漏,更像是管理和执行链条存在缺口。 此次疫情的风险不容忽视。美国疾病控制与预防中心确认,疫情已涉及19个州,50多名婴儿因食用受污染的ByHeart配方奶粉而患病。所有患病婴儿均住院治疗,并接受静脉注射药物以控制病情。对许多婴幼儿而言,配方奶粉可能是主要甚至唯一的营养来源,召回处置的任何延误都可能带来严重后果。 从时间线看,信息传递与执行节奏不一致是重要原因。FDA于11月8日首次对ByHeart两批产品发起召回,但直到11月14日才向州和地方食品安全官员完整共享产品清单,间隔接近一周。此延迟客观上增加了零售端响应的难度,也暴露出监管与地方执行之间协同不足。更值得关注的是,即便在信息补齐后,部分零售商仍未及时完成下架和停售。 零售商的表态不一。沃尔玛称已在收银系统中禁止销售有关产品,并已从受影响门店、会员店及线上平台移除。阿尔伯森斯表示正与供应商和监管机构配合,并与客户保持沟通。但FDA指出,这些公司在多次要求后仍未能提供已采取纠正措施的充分证据。监管方的这一表述意味着,企业的内部控制和可追溯记录可能同样存在短板。 食品和药物官员协会执行董事批评称,FDA在向地方食品安全官员共享信息上反应偏慢,在涉及脆弱婴儿营养来源的事件中尤其令人“失望”,并认为整个应对过程缺乏应有的紧迫性。这一评价指向更深层的问题:从监管到零售端,食品安全应急体系在响应速度与执行力度上仍有明显提升空间。 FDA已要求四家零售商在15个工作日内对警告信作出回应,显示监管部门正加强对零售端的问责。接下来,如何提高召回执行的可操作性与可核查性、压实零售商的法律责任、建立更高效的信息共享与联动机制,或将成为美国食品安全监管需要解决的重点。
当召回处置与儿童健康安全赛跑时,任何环节的迟滞都可能造成难以挽回的伤害。此次事件不仅考验企业食品安全上的责任担当,也暴露出应急管理体系在协同、执行与追踪核查上的薄弱点。在全球化供应链背景下,如何把监管落到销售“最后一公里”,并提升信息流转与处置效率,将成为各国食品安全治理共同面对的课题。