近年来,北京市在服务业扩大开放领域持续领跑全国,2025年新设外资企业数量首次突破2400家,服务出口同比增长11%,双双刷新历史纪录。
这一成绩的取得,得益于北京市在制度创新、市场开放、重点领域改革等方面的系统性推进。
作为全国唯一的国家服务业扩大开放综合示范区,北京市在过去一年累计落地70余项全国突破性政策,80余项创新成果向全国复制推广,150余项创新实践在全市范围内实施。
在历次国家服务业扩大开放综合试点示范评估中,北京均名列第一,为构建高标准服务业开放制度体系提供了重要经验。
在放宽市场准入方面,北京市聚焦科技、数字经济、文化、金融等现代服务业,实施国务院批复的两轮近300项试点举措。
其中,北京成为全国首批开展增值电信、医疗等领域扩大开放试点的城市,并成功引入全国首家外商投资人体基因诊断与治疗技术企业,累计吸引60余家外资企业参与试点。
保德信资管、法巴天星保险等国际机构相继获批开业,阿斯利康全球战略研发中心、美敦力数字化医疗创新基地等重大项目落地,进一步提升了北京在全球产业链中的竞争力。
与此同时,北京市在重点领域改革方面持续深化,率先试行世贸组织《电子商务协定》,加强与《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)成员方的合作,并落地全球首个互操作数字化托收合作项目。
此外,北京市还发布了全国首个促进数据跨境流动便利化的综合性配套改革文件,出台首个场景化、字段级自贸试验区数据出境负面清单,并推动其应用。
国际职业资格认可目录的出台与迭代升级,也为高端人才引进提供了制度保障。
重点园区的提质升级成为北京服务业开放的重要支撑。
北京市加速构建“自贸试验区+服务业扩大开放重点园区+综合保税区”多元开放载体,推出21个重点园区(组团),实施专项提升行动。
例如,北京金融街资产管理规模占全市一半、全国八分之一;丽泽金融商务区引进安睿嘉尔保险经纪、中国支付清算协会等标志性项目,金融与科技类企业占比超六成;全国首个以新质生产力为主题的亦庄综保区年底投入运营,形成临空型与产业型相结合的综保区布局。
北京在服务业扩大开放中取得的成绩,不仅体现了首都对外开放的决心和能力,更为全国高标准服务业开放体系建设提供了可复制、可推广的经验。
面向未来,北京应继续深化制度创新,优化营商环境,吸引更多高端服务业项目落地,进一步提升服务业国际竞争力,在推动全国高水平对外开放中发挥更大的示范引领作用。