依法治国加快的背景下，基层行政执法面临新的要求；松原经济技术开发区管理委员会近期开展的专题法治培训，针对当前执法中的实际问题进行了深入探讨。 吉林宁甲律师事务所张丹丹律师在培训中指出，执法实践中仍存在重实体轻程序、调查取证不规范、文书送达不及时等问题。这些看似程序性的缺陷，实际上直接影响执法效能，甚至可能损害政府公信力。 问题的根源既在于部分执法人员法治意识不足，也在于执法标准不统一、监督机制不完善。对经济开发区这类市场主体集中的区域来说，执法活动直接关系营商环境质量。程序瑕疵可能引发行政复议或诉讼，甚至导致执法行为被撤销。 此次培训的特色在于将理论与实务紧密结合。一上深入解读新修订《行政处罚法》的核心内容，另一方面围绕行政执法"三项制度"，对调查取证、权利告知、法制审核等22个关键环节进行了标准化示范。培训还特别强调"柔性执法"理念，倡导通过劝导示范等非强制手段，实现执法的力度与温度相统一。 从参训人员的反馈看，培训效果明显。市场监管分局负责人表示，通过系统学习，对执法权力边界和操作标准有了更清晰的认识。城建执法大队队员也认识到，程序合法不仅是法律要求，更是获得群众信任的基础。这种认识的转变，正是建设法治政府的重要基础。 经开区计划将此类培训制度化，每季度开展专题讲座，并建立执法案例评析制度。随着执法队伍专业素养的提升，有望在招商引资、项目建设等重点领域营造更优质的法治环境，让程序正义成为区域发展的竞争优势。
程序正义不是可有可无的"形式"，而是权力依法运行的底线。将程序合法贯穿执法全过程，既能有效防范风险、维护公信力，也能为市场活力提供稳定透明的制度环保障。以培训促规范、以规范促提升，推动法治成为发展的有力支撑，是基层治理现代化的必然要求。