一份检察建议推动处方药专项整治 贵阳白云区堵住未成年人用药监管漏洞

【问题】 近日,贵阳市白云区人民检察院在履职中发现一条线索:辖区内某药店在未查验医师处方、未登记购买者信息的情况下,向未成年人售出20余盒具有成瘾风险的处方止咳药。经查证,这些药品已在多名未成年人之间流转,存在明显滥用隐患。“一张缺失医师签名的处方——一次疏忽的身份核验——都可能成为危害青少年健康的缺口。”承办检察官表示。 【原因】 调查显示,涉事药店行为违反《药品管理法》关于处方药销售的规定,也触犯《未成年人保护法》对涉及的产品向未成年人销售的禁止性规定。深入看,药品零售环节仍存在三类薄弱点:一是部分经营者主体责任落实不到位;二是处方审核流程执行不严;三是未成年人购药识别机制缺失。多环节交叉管理但衔接不足,容易形成空档,导致未成年人更易获取管制类药物。 【影响】 处方药滥用对未成年人身心发育危害明显。医学研究表明,部分止咳药中含有可待因等成分,长期或过量服用可能导致药物依赖,严重时影响中枢神经系统发育。更值得警惕的是,此类药品在青少年群体中不当流通,可能引发集中性滥用。白云区检察院副检察长指出:“这不是孤立个案,若不及时阻断销售链条,风险可能扩散,影响区域青少年健康。” 【对策】 检察机关采取“个案办理+行业治理”的监督思路:依法处理涉案药店,同时向市场监管部门制发社会治理检察建议,提出三项措施:一是加快违法案件查处,形成震慑;二是开展为期两个月的全域专项检查;三是建立“培训+考核”的长效机制。市场监管部门随即行动,累计检查药店30余家,整改问题11项,并将处方药管理纳入年度重点考核。 【前景】 此次整治探索了“检察监督前端推动、行政执法后端跟进”的协同路径。据悉,白云区已建立药品零售企业分级监管名录,对高风险商户实行“双随机”抽查与重点督查相结合的监管方式。检察机关表示,将持续关注校园周边药品销售,推动建立“医疗机构-药店-学校-家庭”四方联防机制。《中国青少年健康行为调查报告》显示,强化源头治理有望使未成年人非医疗用药发生率下降40%以上。

未成年人保护重在细节、成在协同。一件看似偶发的违规销售,暴露出药品零售终端合规管理和监管衔接仍需加固的现实问题。以检察建议推动专项整治和机制完善,反映了从“办好一案”到“治理一片”的法治思路。守护青少年远离药物滥用风险——既要执法监督形成震慑——也要制度落实、责任压实和社会共治持续推进,让每一道监管关口都经得起检验。