东莞谢岗镇聚力"智造新城"建设 打造山水宜居新标杆 "十五五"发展蓝图清晰

问题——新一轮区域竞争与产业变革加速的背景下——镇域经济既要保持增长韧性——也要应对发展结构单一、产业链配套不足、消费场景与公共服务供给不均衡等现实挑战。对谢岗而言,如何在巩固制造业优势的同时,形成“工业强、服务优、生态美”的综合竞争力,成为“十五五”阶段必须回答的关键课题。 原因——一上,产业周期与技术迭代推动制造业向高端化、智能化、绿色化升级,新赛道对土地、人才、资本与创新平台的统筹配置提出更高要求;另一方面,居民消费从“商品消费”向“体验消费”转变,文旅、夜间经济、体育赛事等新场景成为扩大内需的重要抓手。叠加粤港澳大湾区产业分工深化、东莞加快培育新质生产力等政策导向,谢岗需要以更清晰的产业定位和更系统的城市更新,抓住窗口期、塑造新优势。 影响——数据显示,2025年谢岗镇全年完成地区生产总值167.5亿元,同比增长14.5%;规上工业总产值501.3亿元,同比增长24.7%;规上工业增加值114.4亿元,同比增长27.2%。重点企业带动作用继续凸显,弗迪公司产值超117亿元,谢岗成为东莞第11个拥有百亿工业龙头企业的镇街(园区)。投资端同样保持强度:城市更新中固定资产投资、新增动工面积等指标完成率均超过200%,专项借款支付和安置房开工任务超额完成;全年重大项目完成投资58.22亿元,完成率超过100%,增速19.29%。消费端通过活动引流与场景创新激活市场,围绕旅游路线、登山文化节、文创园与夜市等开展“乐购东莞”系列活动,带动消费增长;基础设施方面,涉铁路下穿通车、道路涉铁段开工等关键节点取得突破,为产城融合与通勤效率提升提供支撑。这些变化指向一个趋势:谢岗正从“工业大镇”加速迈向“产城融合的现代化城镇”。 对策——面向下一阶段,谢岗提出以“智创优品”为牵引,聚力打造“智造新城”,并以“山水谢岗”城市名片提升品质内涵,主要发力点可概括为三条主线: 其一,做强主导产业生态,打造更具韧性的产业链集群。围绕新能源汽车、高端装备制造、低空经济三大方向,强化与链主企业协同,既挖掘本地企业增资扩产空间,也以平台招商引资补齐上下游短板。尤其低空经济上,加快低空经济产业园建设,以约650亩整机制造产业集聚区和19.6万平方米通用航空产业园为载体,瞄准eVTOL、飞行汽车、无人直升机等新赛道,引进整机制造与行业解决方案龙头企业,推动产业从“项目落地”走向“生态成型”。 其二,把全域旅游培育为第二支柱产业,形成“制造强镇+文旅目的地”的结构协同。将全域旅游纳入镇域工作纲要,组建市场化运营主体,完善规划设计与产品体系,推进4A景区创建,并争取建设银山湿地公园、黎村良田公园等景区,提升“可游、可玩、可消费”的承载能力。通过“周末游”“节庆活动”“夜间经济”等组合,把流量转化为消费与就业,增强服务业对经济增长的支撑。 其三,发展生产性服务业,为先进制造提供配套支撑。围绕新能源汽车与高端装备制造需求,引入汽车、电子、新材料、精密铸件等专业实验室与检测平台,同时规划建设智能仓储与智慧物流基地,推动制造业与服务业深度融合,提升研发、检验检测、供应链管理等关键环节能力,促进“在地配套、在地升级”。 同时,谢岗提出推进优质品牌培育:支持工业企业向低空经济、具身机器人等方向拓展,推动代工企业向品牌化转型;做强水产与特色农产品品牌,培育高品质“银瓶红”荔枝等农业品牌,力争五年内新增商标品牌1500个、增创“东莞优品”20个,推动更多本土品牌拓展湾区、走向全国、面向国际市场。品牌战略的核心,是从“产量优势”转向“价值优势”,以更高附加值对冲成本波动、提升抗风险能力。 前景——综合看,谢岗下一阶段的发展关键在于“三个平衡”:一是速度与质量的平衡,在保持增长的同时,把更多资源投向技术创新、绿色低碳与安全治理;二是产业与城市的平衡,以交通路网、公共服务与城市更新承接产业人口集聚,避免“有产无城、城强产弱”;三是政府引导与市场机制的平衡,通过平台招商、资本运作与专业化运营提升项目效率。随着低空经济等新兴产业加速落地、文旅产品体系健全、生产性服务业加快补位,谢岗有望在“制造业强基础”之上形成“新经济新业态”增量,提高镇域综合承载力与城市吸引力。

从传统工业小镇到瞄准“低空经济”的智造高地,谢岗的转型实践体现为珠三角制造业升级的典型路径:以产业链思维布局未来产业,以生态资源带动文旅发展,形成“硬产业”与“软环境”共同推进的格局。这既为东莞建设科创制造强市提供镇域支撑,也为县域经济走向高质量发展提供可借鉴的实践样本。在粤港澳大湾区建设持续推进的阶段,谢岗能否在产业高度与民生温度之间实现更好兼顾,值得持续关注。