问题：教育数字化进入深水区，必须智能化浪潮中掌握主动。随着新一代信息技术快速迭代，知识生产、传播和获取方式深刻改变，教育面临的结构性矛盾更加突出：优质资源供给与区域、城乡、校际需求仍不匹配；课堂教学、教师发展与评价方式改革仍不到位；数据贯通、平台协同与治理现代化仍有堵点。同时，算法偏差、数据安全、伦理边界等风险在教育场景中更需审慎应对。如何把技术红利转化为育人实效，成为推进教育强国建设必须回答的现实课题。 原因：基础能力持续增强叠加技术爆发，推动战略从“数字化”走向“数智化”。一上，“十四五”以来，国家教育数字化战略行动加快推进，顶层设计优化，资源、平台和服务体系持续夯实，国家智慧教育公共服务平台得到广泛应用，优质资源跨地域共享，有力支撑了教育教学与公共服务升级。另一方面，人工智能进入加速发展期，正重塑科研创新范式和产业形态，也对教育目标、内容、方法与治理提出新要求。面向“十五五”，国家层面对数字中国建设和“人工智能+”作出系统部署，强调以数智技术促进教育模式变革、推动教育公平，为教育数字化战略行动2.0明确了方向与路径。 影响：从资源共享到模式变革，“人工智能+教育”将重塑育人链条与治理方式。推动人工智能深度融入教育，有望在三个层面释放效能：其一，在教学层面，通过学习分析与智能辅导更好支持因材施教，提升课堂效率与学习质量；其二，在资源层面，让优质课程、实验教学、科学教育等资源更精准、更便捷地覆盖薄弱地区与薄弱学校，扩大普惠范围，助力教育公平；其三，在治理层面，以数据驱动提升教育管理的科学化、精细化水平，促进学校、区域与国家治理协同。同时也要看到，技术应用若偏离育人本位，可能带来学习依赖、评价失真、数据滥用等问题，必须坚持“育人为本、智能向善”，把安全底线和伦理边界贯穿全过程。 对策：以“应用为王”打通落地闭环，协调全要素、全场景深度融入。会议部署的重点指向“全面融入、深化应用”。具体而言： 第一，明确方向，把蓝图落到行动。紧扣教育强国目标，把人工智能作为提升教育质量、促进公平、服务国家战略的重要工具，推动其与教育教学、科研创新、人才培养贯通衔接，实现教育、科技、人才协同增效。 第二，坚持育人导向，防止技术越位。突出立德树人主线，强化教师在教育过程中的主导作用，发挥人工智能在辅助教学、资源供给、学情诊断、教师专业发展各上的优势，同时严守底线红线，建立覆盖数据采集、模型训练、内容生成、使用反馈的规范体系，确保技术始终服务师生成长。 第三，抓住场景与机制，促“以用促建、以用促优、以用促强”。围绕课堂教学、实验实践、作业评价、学校管理、家校协同、职业教育与终身学习等关键场景，推动可复制、可推广的应用模式落地；加强平台互联互通与数据标准体系建设，推动资源、服务与治理能力协同升级，避免“平台林立、数据割裂、重复建设”。 第四，拓展赋能边界，从学校教育延伸到全民终身学习。推动数字化服务从支撑教育教学，拓展到构建更高质量的终身教育体系；从优化公共服务，拓展到提升教育治理现代化水平；从服务校园，拓展到更好支撑国家科技创新战略需求，提高人才培养与创新能力供给的适配度。 第五，突出实干与攻坚，解决真问题。聚焦深层堵点和现实难题，经费保障、教师培训、应用评价、区域协同、运维服务等环节完善制度供给，以项目化推进、清单化管理、闭环化评估压实责任，推动“能用、好用、常用、用出实效”。同时，把网络安全、数据安全和内容安全摆在突出位置，健全风险预警与应急处置机制，筑牢教育数字化安全屏障。 前景：教育数字化战略行动2.0将从局部突破走向系统赋能，形成可持续的新生态。面向“十五五”，以“人工智能+教育”为抓手，有望推动教育数字化从资源建设、平台应用的阶段性成果，继续迈向教育理念更新、教学范式变革与治理体系升级的系统跃迁。随着标准体系更完善、应用场景更成熟、协同机制更顺畅，我国有望在促进教育公平、提升教育质量、服务创新驱动发展上形成更强的制度优势与规模优势，为建设学习型社会和教育强国提供更坚实支撑。
教育数字化的目标不在“炫技”，而在“育人”；关键不在“上平台”，而在“见成效”。以人工智能为关键变量推进教育数字化战略行动2.0，既要顺势而为，也要守正创新：在价值立场上坚持以人为本，在路径选择上坚持应用导向，在治理方式上强化制度保障。只有把技术力量转化为促进公平、提升质量、服务国家发展的现实能力，才能在智能时代牢牢掌握教育发展的主动权。