去年全国查办网络不正当竞争案件1932件 市场监管部门公布典型案例规范平台经济秩序

近年来,平台经济快速发展,线上交易、内容分发、算法推荐等机制不断深化,既提升了交易效率,也对公平竞争提出更高要求。

与此同时,一些经营主体以“工具服务”“效率提升”为名,利用技术手段扰乱平台运行秩序、侵害用户权益,甚至通过刷单、虚假互动等方式制造“繁荣假象”,破坏市场信用基础。

对此,市场监管部门在2025年持续部署整治网络不正当竞争行为专项行动,通过案件查办与典型案例发布相结合,推动形成依法合规、各方共治的网络竞争生态。

问题:技术“外挂”与虚假交易交织,扰乱网络竞争秩序。

从公布的典型案例看,违法行为呈现更强的技术化、链条化特征。

一类是以自动化程序模拟真人操作,未经许可抓取平台公开信息并执行关注、点赞、评论、私信等批量动作,突破平台频率限制,干扰内容分发和社区秩序;另一类是通过修改视频文件、内录特效等方式绕过平台审核机制,骗取流量推送,增加审核与治理成本;还有的则搭建网站或组织团队,为跨境电商商户提供刷单等服务,以佣金计费并叠加“加购、聊天、晒图、发布视频”等配套项目,形成更隐蔽的虚假交易链条。

这些行为共同指向一个结果:通过不正当手段获取流量、交易和商业利益,挤压合规经营者的生存空间。

原因:逐利驱动叠加低成本作案,技术滥用与规则对抗加剧。

一方面,流量与交易在部分领域仍被视为核心竞争资源,个别经营者将“数据增长”凌驾于诚信经营之上,形成以短期变现为目标的投机冲动。

自动化脚本、无障碍服务模拟点击、视频特效篡改等技术门槛并不高,部分工具开发者将其包装成“运营神器”,以售卖软件或提供服务牟利。

另一方面,平台治理存在攻防对抗特征,违规者不断升级绕过检测的方式,试图规避审核与风控。

再加上跨平台、跨地域甚至跨境链条延伸,使得证据固定、责任认定与协同执法复杂度上升,客观上增加了治理难度。

影响:损害用户体验与平台声誉,扭曲竞争机制与资源配置。

对平台而言,自动化抓取与批量操作会显著增加风控、审核与运营成本,破坏内容分发机制和社区互动的真实基础,进而影响平台的公信力和服务稳定性。

对用户而言,虚假互动与刷量内容挤占真实信息空间,导致推荐结果失真、消费决策被误导,个人信息与数据权益也可能在未经授权的抓取过程中受到侵害。

对市场而言,不正当竞争行为以“捷径”替代“产品与服务质量”的竞争,劣币驱逐良币风险加大,长期将削弱创新投入与行业信心,影响平台经济高质量发展。

对策:以法治为底线、以协同为支撑,构建综合治理体系。

从监管实践看,依法查处是净化生态的关键抓手。

典型案例中,对利用技术手段妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或服务正常运行的行为,监管部门依法责令停止违法并实施行政处罚,其中对情节严重者作出百万元级罚款,体现对“技术破坏型”不正当竞争的高压态势。

同时,监管部门强调经营主体不得以所谓“技术中立”掩盖违法本质,明确法律红线与合规边界。

下一步治理需要多方共同发力:平台应进一步完善用户协议与技术规则,强化异常行为识别、接口与权限管理,并优化审核与申诉机制,减少被绕过的空间;经营主体应建立合规审查与风险评估,杜绝开发、销售、使用扰乱平台运行或组织虚假交易的工具和服务;行业组织可推动形成反刷量、反作弊的自律规范与黑灰产联防机制;同时加强跨地区、跨部门协作,提升线索共享、证据固化与追责效率。

前景:专项整治将推动竞争回归质量与创新,释放长期制度红利。

随着治理措施持续推进,网络不正当竞争的高发领域将面临更强约束,违规成本上升、侥幸空间收窄,有利于引导企业将竞争重心转回技术创新、产品体验与服务能力。

可以预期,监管将更加注重对新型技术手段的识别与规则适配,对流量造假、虚假交易、破坏平台运行等行为保持常态化打击。

同时,平台治理能力、数据合规能力以及对用户权益的保护力度,将成为企业合规经营与竞争力塑造的重要组成部分。

网络空间不是法外之地,健康的市场生态需要法治利剑与技术监管的双重护航。

此次典型案例的公布,既是震慑违法者的警示牌,更是数字经济高质量发展的风向标。

在创新与规范并重的道路上,中国正以清晰的监管逻辑回应时代课题——唯有在公平的赛场上,科技创新的活力才能竞相迸发。