问题:农产品长期“卖原料、附加值低”,曾是制约农业增效、农民增收的关键瓶颈。随着消费升级、食品工业竞争加剧和区域产业分化加快,传统以初级农产品供给为主的发展模式,已难以支撑产业持续扩张和抗风险能力提升。如何把资源优势转化为产业优势、把农业优势转化为工业优势,成为上饶推进乡村产业振兴需要回答的重要课题。 原因:一方面,绿色食品产业关联度高、链条长,覆盖原料、加工、冷链、品牌和市场等环节——如果缺少兼顾——容易出现“上游强、下游弱”“有基地、缺加工”“有产品、缺品牌”等结构性短板。另一方面,企业扩产、技改、标准化和市场开拓过程中,普遍面临资金、用地、人才、审批等共性难题,亟需更高效的政企协同机制来破解。同时,肉制品、水产品、预制菜等细分赛道增长迅速,对规模化加工能力、质量安全体系和冷链配套提出更高要求,推动产业组织方式加快升级。 影响:围绕上述问题,上饶以提升产业集中度和链条完整度为抓手,推动绿色食品产业量质齐升。目前,全市绿色食品产业规上企业129家,产业营收92.9亿元;农业产业化“双百”企业中,营业收入超亿元企业138家、超十亿元企业9家,头部带动效应逐步增强。另外,规模以上农业龙头企业达1108家,其中国家级11家、省级146家,并创评省级农业产业化联合体30个,产业组织化程度持续提高。随着产业链加快补齐,产品从“卖原料”逐步转向“卖食品、卖品牌、卖服务”,为稳定就业、增强县域经济支撑、提升农业抗风险能力提供了新的增长点。 对策:上饶在机制创新、项目支撑、园区承载与品牌渠道四个上持续发力。 一是以链长制强化统筹牵引。当地全面推行“链长+”“链主+”工作模式,配套出台绿色食品产业链现代化建设行动方案,围绕培育亿级食品加工产业集群、扶持百家以上重点龙头企业,建立“一链一策”“一企一策”精准服务机制,形成“抓链条、抓龙头、抓项目”的推进体系。为提升落地效率,上饶建立重点企业月调度推进机制,2025年度累计协调解决企业发展与项目建设问题50余个,推动政策、要素与服务向重点链条和关键环节集中。 二是以“双百行动”提升招引与培育质量。“外引”上,2025年靶向招引农业重点项目88个、签约金额85.5亿元,通过引进链主型、平台型项目带动上下游协同;其中麟创集团牛排项目探索“精深加工+冷链物流+餐饮”一体化模式,年营收超过40亿元,显示新型食品工业对产业能级提升的带动作用。“内培”上,围绕优势特色产业和链条短板,筛选农业产业化核心企业179家纳入企业库,实施分类指导、梯度培育,并通过财政资金引导增强企业技改、标准化与扩能动力。2025年申报农业农村财政专项资金项目259个,涉及财政资金16.1亿元,以资金撬动企业投入,推动质量与效益同步提升。 三是以全产业链升级破解“加工短板”。上饶明确肉制品、水产品、预制菜等七大主攻方向,提升加工延链能力与园区集聚效应,建成8个县级农产品加工园、入驻企业120家,推动产业由分散加工向集群化生产转变。产业链关键环节持续突破:建成全国首条标准化淡水鱼糜生产线、中部地区较大的柚类深加工基地;余干预制菜实现“原料基地+精深加工+冷链物流+终端消费”全链条布局,带动标准化生产与规模化供应,更好适应餐饮连锁化和家庭便捷化消费需求。 四是以融合发展与品牌渠道扩大市场半径。上饶推动食品产业与文化旅游、大健康等产业融合发展,培育农文旅融合项目,提升产业综合收益。2025年休闲农业产业接待游客超过3000万人次,实现营收115亿元,“产业+场景”正成为拓展消费的重要路径。品牌与渠道上,上饶打造“饶享食刻”农产品区域公用品牌,推进绿色、有机、地理标志等认证体系建设,全市有关有效使用数达866个,“赣鄱正品”44个;建成绿色直采基地12个,715款农产品进入高端商超与榜单餐饮,带动产品从产地走向更高端、更稳定的消费市场。线上线下联动同步加快:2025年农产品网络零售额25.22亿元、出口额1.2亿美元,内销外贸联合推进的格局初步形成。 前景:从趋势看,绿色食品产业正由“规模扩张”转向“质效提升”。随着链长制与“双百行动”持续推进,上饶有望三上取得新突破:其一,依托园区化承载和龙头企业带动,更形成跨县域产业协作网络,提升产业集群稳定性与竞争力;其二,以标准体系、冷链体系和质量追溯体系为支撑,推动预制菜、水产加工、肉制品精深加工等赛道向更高附加值延伸;其三,通过区域公用品牌与企业品牌协同、国内与国际市场协同,增强抗周期能力与溢价能力。同时仍需关键技术攻关、人才引育、食品安全全链条监管、绿色低碳加工诸上补齐短板,确保产业扩量的同时守住质量与安全底线。
把资源优势转化为产业胜势,关键在于以产业链思维重构农业价值、以市场化路径放大品牌影响、以制度化机制提升治理效率。上饶的探索表明——抓住龙头企业这个关键——打通从田间到餐桌的核心环节,才能让更多增值收益留在产业链、留在县域经济。绿色食品产业的竞争,归根结底比拼的是标准、品质、品牌和体系化能力,这也将成为各地推进农业现代化的重要方向。