面对黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施需求,宁夏回族自治区近期交出了一份创新答卷。
历时数月的区域特色自然和人文资源调查试点工作圆满收官,这项具有开创性意义的实践,正为西部地区资源整合与高效利用探索新路径。
长期以来,宁夏特色资源管理面临三大现实困境:一是优质资源呈现"碎片化"分布,贺兰山生态屏障与西夏陵文化遗产、青铜峡黄河水利工程等核心资源虽价值突出,但缺乏系统性整合;二是跨部门数据标准不统一,文旅、水利、林业等部门数据难以互通互用;三是资源保护与开发利用存在脱节,生态价值、文化价值向经济价值转化渠道不畅。
这些问题严重制约着宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的进程。
针对这些痛点,自治区自然资源部门创新采用"三维一体"工作法:以国土变更调查成果为空间基底,融合多源专题数据;运用内外业联动技术手段,对缺失数据实地补测;建立统一编码体系,实现2400个资源要素标准化入库。
特别值得注意的是,此次调查突破性地将自然保护地、文物古迹、葡萄酒庄等异质性资源纳入同一坐标系管理,这在西北地区尚属首创。
调查成果已产生多重积极效应。
在生态保护方面,首次精确划定了贺兰山自然保护区与西夏陵遗产区的协同保护边界,使生态红线更具科学性;在文化传承领域,完整测绘了青铜峡引黄古灌区水利遗存空间分布,为黄河文化保护修复提供精准导航;在产业发展维度,建立的资源数据库直接服务于贺兰山东麓葡萄酒产业用地规划,助力"紫色产业"提质增效。
宁夏自然资源厅相关负责人介绍,此次试点有三大突破意义:一是创立了"空间基底+专业图层"的资源调查新模式,破解了跨领域数据融合难题;二是构建了西北首个省域特色资源空间数据库,实现从分散管理到系统治理的转变;三是形成了可复制的技术标准体系,为全国同类地区提供参考样板。
着眼未来发展,宁夏计划在三个维度深化应用:推动调查成果与国土空间规划"多规合一"衔接,建立资源数据动态更新机制,探索生态产品价值实现路径。
这些举措将有效促进自然资源管理从"被动保护"向"主动赋能"转变,为黄河流域高质量发展注入新动能。
从“资源富集”到“价值释放”,关键在于把保护边界划清、把家底盘明、把规则立起来。
宁夏以试点方式推动自然与人文资源统一调查、统一标准、统一底图管理,既是治理能力现代化的具体体现,也为黄河流域生态保护与文化传承提供了可持续的支撑。
面向未来,唯有让数据常新、机制常在、协同常态,才能把山水林田湖草沙与历史文脉的综合优势转化为高质量发展的持久动能。