问题——转关压力凸显,传统流程效率低下 随着跨境电商出口业务量持续增长,成都空港国际快件中心作为西南地区重要枢纽面临新挑战。货物快件中心验放后,企业仍需以转关方式经公路运输至机场出境。在传统模式下,企业需根据装卸、出区、转场等多个节点反复提交申请,申报环节繁琐、等待时间长,既拖累物流周转效率,也给口岸监管带来压力。 原因——数据割裂与流程依赖,制约通关效率 跨境电商货物特点是"批次多、时效强、波峰明显",对通关连续性要求高。过去转关业务依赖人工录入和单证流转,场站、运输、海关等环节信息难以同步,企业需反复提交材料等待核验,监管部门也面临"既要快、又要准"的双重压力。如何在保证监管强度的前提下提升通关效率成为关键课题。 影响——"一次确认"加速全链条,成本与周转同步下降 针对这些痛点,成都海关与成都双流机场海关探索形成"空港快通"模式,并于2025年10月在成都双流空港国际快件中心落地实施。该模式通过智慧转关申报应用自动抓取多环节物流数据,分步完成转关、出区等申请,实现自动比对。加装"智能电子关锁"的货车完成验放后可按指令转场,转场货物实现24小时随到随放。 企业反映,新模式下仅需一次录入确认,系统自动完成单证申报,减少人工环节、降低差错风险,单票作业时间显著缩短。全链条无感转场使企业由过去的"两次跑腿"转为"一键转场",通关时间总体压缩约30%,深入提升航空口岸的集散能力。 对策——数据驱动与途中监管,实现精准高效 该模式的核心是"数据驱动流程、技术强化监管"。一上,通过智能应用实现信息自动抓取、分步申报、结果联动,减少企业重复提交和人工核对;另一方面,通过智能关锁与途中监控系统对车辆轨迹、运输状态进行实时监测和全程追溯,现场关员可通过系统或移动端查看运输过程并远程操作施锁、解锁,在减少现场干预的同时确保监管闭环。这种以技术手段重构流程的做法,有助于在业务量增长背景下平衡效率与安全,提升口岸治理水平。 前景——制度创新可复制,助力产业升级 该创新模式已通过海关总署自贸创新举措备案,并纳入中国(四川)自贸试验区制度创新成果。随着规则标准健全、系统能力改进,对应的经验有望在更大范围复制推广。业内分析认为,口岸通关效率直接影响企业履约能力与供应链稳定性。若"空港快通"实现更广覆盖,将推动空港枢纽与跨境电商产业形成更强联动,促进外贸新业态提质增效,同时也对数据共享、安全防控等配套机制提出更高要求。
"空港快通"模式反映了海关部门的创新担当;通过充分运用信息技术和智能装备,将复杂的行政流程转化为高效的自动化操作——既降低了企业负担——又提升了监管效能,实现了便利与安全的平衡。该实践表明,优化营商环境的关键在于以企业需求为导向、以技术进步为支撑,不断探索监管模式的创新升级,为高质量发展注入新动力。