问题:在加快建设现代产业体系的背景下,产业升级对“看得见、测得准、检得出、判得清”的质量能力提出更高要求。
一方面,传统产业改造升级需要标准体系和检测能力及时跟进;另一方面,战略性新兴产业、未来产业发展速度快、迭代频,若缺少统一标准、计量支撑与高水平检验检测,容易出现质量一致性难、技术评价难、供应链协同难等问题,影响产业链韧性与市场竞争力。
原因:质量基础设施的短板,往往不在单点技术,而在体系协同与服务触达。
标准供给若不足或更新不及时,会导致技术路线难以统一、产品性能难以对标;计量与数据应用若薄弱,会影响节能降碳、精益制造和可信评价;检验检测资源若分散,企业特别是中小微企业就会面临周期长、成本高、重复检测等现实压力。
与此同时,区域产业链跨省协作不断增强,也要求质量治理从“单一环节管理”转向“链条化、系统化提升”。
影响:湖北省市场监管局相关负责人介绍,2025年湖北在标准制修订方面实现跃升,全年推动制修订国际标准37项、国家标准1197项,同比增幅分别达48%和47%,为产业对接国际国内规则、提升质量话语权提供了制度性支撑。
围绕质量强链,湖北持续推进“质量三强”建设,加快培育质量强企,认定发布第二届“湖北精品”161项;面向产业链质量提升,组织实施省级项目33个,开展109项共性质量技术攻关,推动组建武汉激光、北斗+低空经济等10个产业链质量技术创新联合体,形成26项标志性成果,据统计带动企业降本增效约60亿元。
跨区域协同方面,鄂湘赣新能源乘用车与赣鄂陕富硒产业两个项目进入全国重点质量强链项目名单,显示质量治理正从省域推进走向跨省联动。
在区域质量治理层面,湖北推进质量强县试点建设,武汉市武昌区、宜都市获批市场监管总局质量强县(区、镇)培育建设创新试点,武汉市汉南区、枣阳市等5市(县、区)入选全国百城质量提升活动名单。
随着县域承接产业转移和培育特色产业集群步伐加快,质量强县的制度创新与示范带动,正成为提升县域经济竞争力的重要抓手。
对策:突出“标准牵引”和“服务赋能”两条主线,湖北持续优化重点领域标准供给。
2025年发布磷石膏综合利用技术标准体系建设指南,围绕车辆领域组织参与制修订国家标准72项,增强传统产业转型发展支撑;面向新兴领域,组织参与人工智能、集成电路等国家标准研制109项,并新获批智能制造、绿色低碳等国家标准化试点项目9个。
为提升标准体系的有效性与适配度,湖北同步推进地方标准“瘦身健体”,清理淘汰低效冗余省级地方标准722项,压缩比例达42%。
截至目前,全省现行有效省级地方标准1330项,实现对产业发展与社会治理的标准覆盖,更有利于减少制度性交易成本、提高监管和治理效率。
在检验检测与计量支撑方面,湖北加快质量技术服务平台建设,实施检验检测促进产业优化升级行动,搭建检验检测公共服务平台74个,推动开展或参与能力验证项目615个,研制检验检测及产品标准143个,研发仪器设备33台套,促进中小微企业科技成果转化47个。
针对外贸企业转内销的现实需求,湖北构建内外贸标准认证衔接平台,推动企业出口转内销合规成本降低28%,有助于增强企业应对市场波动的能力。
面向“双碳”目标,湖北批筹钢铁、农业等重点排放领域省级碳计量中心4个,建成全国首个公共建筑碳排放监测平台,并入选市场监管总局首批计量数据应用十大优秀案例,体现计量从“支撑生产”向“支撑治理、支撑减排”拓展的趋势。
在检测能力体系完善方面,湖北以“揭榜挂帅”方式推动5个战略性新兴产业、未来产业领域质检中心建设,批筹新型信息网络、低空经济等省级质检中心2个,累计批筹省级质检中心97个,服务能力向“检得了、检得准、检得快”提升。
与此同时,面向企业“近距离、低成本、高效率”的质量需求,湖北累计建成质量服务站240个、窗口446个,覆盖省市县三级市场监管部门和20个特色产业,县域质量基础设施“一站式”服务覆盖率达85%,累计服务企业6.79万家次,为企业节约费用6.62亿元。
前景:从趋势看,质量基础设施正成为产业竞争的新型“底座能力”。
随着湖北围绕“51020”先进制造业和五大现代服务业产业集群持续发力,质量治理将更加强调“链条协同、数据驱动、标准引领”。
2025年8月,全国质量强链经验交流现场推进会在武汉召开,湖北相关经验实现全国推广,表明其在质量提升路径探索上具有可复制性。
下一步,随着标准供给持续完善、计量数据应用不断深化、检验检测平台更加开放共享,质量基础设施将进一步释放对创新、转型和绿色发展的综合支撑效应,为打造更具韧性、更高效率的现代产业体系提供坚实保障。
质量基础设施建设是推动经济高质量发展的基础性工作。
湖北省通过标准创新、产业链质量提升、技术服务平台建设等多管齐下,形成了较为完整的质量基础设施体系,为产业转型升级和企业竞争力提升提供了有力支撑。
随着质量强省建设的深入推进,该省质量基础设施的"硬实力"将继续转化为产业发展的"软实力",在推动现代产业体系建设中发挥越来越重要的作用。