问题——群众对优质医疗的需求更加迫切,供给侧仍需持续优化。
随着人口老龄化加快、慢性病负担上升以及跨区域就医需求增多,基层诊疗能力与优质专科供给、公共卫生韧性与医防协同水平、医养托育等“一老一小”服务的系统衔接,成为影响居民健康获得感的重要变量。
如何在保障基本医疗卫生服务均等化的同时,进一步提升诊疗质量与效率,是地方卫生健康事业高质量发展的关键课题。
原因——改革牵引、资源集聚、服务优化形成合力,支撑指标持续向好。
德州市卫生健康部门以区域医疗服务高地建设为目标,强化顶层设计与改革破题,在合作共建、体系重构、能力提升和便民惠民上同步发力。
一方面,推进“北接南融”,以机制化方式加强与京津及省会高水平机构合作,带动专科能力与管理水平提升;另一方面,以县域医共体建设为抓手,推动资源与服务向基层延伸,并以中医药体系建设与医养托育服务扩容补齐短板。
在公共卫生领域,通过监测预警、应急指挥平台升级和免疫规划接种,提升传染病防控与风险处置能力。
多项政策工具叠加,形成“强龙头、稳基层、重预防、优服务”的综合效应。
影响——优质资源“进得来、沉得下、用得好”,居民健康收益更可感可及。
发布会信息显示,德州市2025年成功争创国家级、省级试点17个,人均预期寿命达到80.3岁,居民健康素养水平上升至40.79%,两项指标均高于全国、全省平均水平。
医疗服务能力方面,通过平台化合作与专科共建,与北京安贞医院、省精神卫生中心等54家京津及济南高水平机构开展深度合作;首都儿科研究所德州儿童医学中心投入运营,市妇幼保健院实现等级跃升;齐鲁医院德州医院在全国绩效考核中获评A+等级,进入全国前10%行列。
基层能力方面,创新探索紧密型县域医共体建设路径,建成紧密型县域医共体16个,相关经验在省内推广;乡镇卫生院CT、DR等设备“应配尽配”率达83.3%,医学影像中心实现乡镇全覆盖;改造提升村卫生室1624家,基层诊疗量占比保持省内前列。
上述进展意味着,群众在家门口获得连续、规范、便捷诊疗服务的可能性提升,分级诊疗格局进一步夯实。
对策——坚持系统观念,打通“医疗—预防—康复—照护”链条,提升治理效能。
一是继续以高水平合作为牵引,推动优质专科、质控标准、人才培养与科研管理协同下沉,形成“引进来”与“育起来”并重的能力体系。
二是做实做细紧密型县域医共体运行机制,围绕影像、检验、心电等共享中心建设与结果互认,促进同质化服务与资源集约使用,减少重复检查和不必要支出。
三是加快中医药服务网络完善与特色能力建设,实现县域公立中医医院覆盖基础上,推进中西医协同“旗舰”医院和重点科室建设,强化适宜技术培训与基层可及性,同时以文化传播活动提升公众对健康生活方式与中医药特色服务的认知。
四是聚焦“一老一小”民生关切,推进医养结合机构扩容与服务质量提升,完善托育供给体系与政策支持,强化妇女儿童健康保障和重点人群健康管理。
五是持续筑牢公共卫生安全底线,完善监测预警与应急指挥体系,推动医防协同、医防融合在县域和医院层面落地,并以免疫规划接种等措施提升群体免疫屏障水平。
前景——从“扩容”走向“提质”,从“治病”走向“健康”,高质量发展仍需久久为功。
面向下一阶段,卫生健康工作将更加注重质量效益、结构优化与公平可及的统一。
一方面,随着医疗联合体、县域医共体持续完善,跨机构协作与分级诊疗有望进一步提升运行效率;另一方面,健康素养提升带来的疾病预防、早筛早治和健康管理效果,将对预期寿命与慢性病控制形成长期支撑。
同时,公共卫生体系现代化建设、老龄化背景下长期照护需求增长、医务人员队伍建设与基层留人机制等,也对治理能力提出更高要求。
德州市提出在2026年持续推动卫生健康事业高质量发展,方向明确,关键在于把改革举措转化为可持续、可复制、可评价的制度成果,让群众享有更公平可及、系统连续、优质高效的健康服务。
健康是民生之本,也是发展之基。
德州市在卫生健康领域的探索与实践,不仅为居民带来了实实在在的福祉,也为其他地区提供了可借鉴的经验。
未来,如何在城乡均衡发展、在预防与治疗并重中持续突破,将是德州乃至全国卫生健康事业面临的重要课题。