问题——消费纠纷高频发生、类型更趋多样。
随着线上线下深度融合,农村电商下沉、移动支付普及,消费场景不断拓展,纠纷也从传统的商品质量、计量争议,延伸至网络转账订购、平台交易、预付式消费、食品安全等领域。
张家界作为旅游城市与区域消费集聚地并存,节假日客流叠加本地民生消费,投诉处理时效、证据固定、跨区域协同等要求同步抬升。
基层市场监管所处在处理矛盾的最前沿,既要及时止损,也要稳定预期。
原因——信息不对称与诚信约束不足叠加。
部分经营者法律意识淡薄,合同履约与售后服务不规范;部分小微商户抗风险能力弱,遇到资金周转困难易出现拖延履约甚至“失联”;线上交易中,消费者多以转账、聊天记录作为主要凭证,一旦商家关店换号,追溯成本上升。
与此同时,个别消费者维权路径不清晰、情绪化沟通增加了调解难度。
以上因素共同造成“金额不大但感受强烈”的高频纠纷。
影响——事关民生温度与城市口碑。
消费维权一头连着群众日常开支,一头连着市场秩序和城市形象。
对消费者而言,哪怕几十元、几百元的争议,背后也是对公平交易的期待;对经营主体而言,若对规则缺乏敬畏,小问题可能演变为信誉危机;对城市治理而言,投诉处置效率与质量直接影响游客体验和营商环境。
基层一线能否把矛盾化解在萌芽、把纠纷止于当下,关系到社会信任的积累。
对策——依法依规“硬约束”与以人为本“软沟通”并行。
张家界市永定区教字垭市场监管所所长刘冬城长期在一线处置纠纷,工作重点是把法律要求讲清楚、把证据链核实清楚、把双方诉求疏导清楚。
在一起转账订购建材纠纷中,消费者通过社交平台向建材店支付5000元后迟迟未收货且遭对方拉黑。
接诉后,工作人员依据登记信息排查经营线索,并通过走访周边、联系村级组织补齐信息,最终与商家取得联系。
在释明拒不履约可能承担的法律后果同时,也了解其经营困难,推动双方达成全额退款方案,及时为消费者挽回损失。
在另一起食品类投诉中,消费者网购莓茶发现疑似异物,要求依法获得相应赔付。
基层所一方面核查进货台账、产品信息和交易证据,明确经营者对食品安全的主体责任;另一方面通过普法沟通促使商家正视问题,先行退还相关货款。
此类处理思路体现出基层维权的两重目标:维护消费者合法权益,同时推动经营者形成守法经营的内在约束。
前景——以“放心消费”推动高质量发展。
受访基层干部认为,消费纠纷治理正在从“事后处置”向“源头预防”延伸。
下一步应在三方面持续发力:其一,强化对预付式消费、网络交易等重点领域的风险提示与专项整治,推动经营主体明码标价、合同规范、售后可追溯;其二,完善投诉举报快速响应与协同处置机制,提升证据固定、跨部门联动和属地核查效率;其三,把普法宣传嵌入日常监管与纠纷调解,形成“处理一案、规范一类、教育一片”的综合效应。
随着旅游消费升级与县域商业体系完善,市场监管部门将以更精细的治理提升消费便利度与安全感,让“敢消费、愿消费、放心消费”成为张家界的常态。
在构建新发展格局的背景下,基层市场监管工作者如同社会肌体的"神经末梢",其效能直接关系着市场经济毛细血管的健康。
刘冬城们用脚步丈量民情,以专业守护公平,既筑牢了消费维权的第一道防线,更在细微处诠释着"法治中国"的实践内涵。
当每一个"哨位"都能尽职尽责,高质量发展的基石必将更加坚实。