面对外部需求波动、结构性矛盾叠加和不确定性上升等挑战,县域经济如何压力下保持韧性、实现提质增效,是2025年屯昌县经济工作的现实课题。数据显示,全县地区生产总值完成116.45亿元,按不变价格计算同比增长2.2%,增幅较上年提高,表达出“稳”的基础持续巩固、“进”的动能正在积蓄的信号。 从问题维度看,当前县域发展仍面临多重约束:一是传统产业新增空间有限,新动能培育仍需时间;二是二产规模偏小、转型升级任务较重,产业链延伸和有效投资转化仍需加强;三是服务业增长偏缓,消费扩容与供给升级之间存在结构性不匹配。另外,极端天气、市场价格波动等因素也对农业生产和企业预期造成扰动,需要在稳增长与防风险之间把握好节奏和力度。 从原因维度看,屯昌县运行稳中向好,关键在于将“稳中求进”贯穿发展全过程,围绕“一园三区两中心”产业空间布局持续推进,以项目带动产业、以产业带动就业、以服务优化环境。2025年,全县第一产业增加值43.80亿元,同比增长4.4%,与全省增速持平,反映农业基本盘稳、现代农业推进取得进展;第二产业增加值10.35亿元,规模保持稳定并加快转型升级,显示在扩大有效投资、推动产业迭代上持续发力;第三产业增加值62.31亿元,同比增长1.5%,增速不高,但文旅活动和促消费政策带动下,市场修复与结构调整同步推进。 财政指标也从侧面反映出经济运行质量的改善。地方一般公共预算收入3.32亿元,同比增长10.3%,增速位居全省前列,其中地方税收收入1.83亿元,同比增长18.1%。税收增长较快,表明实体经济活跃度提升,产业经营效益和纳税贡献增强,也为稳就业、保民生和补短板提供了更有力的财力支撑。 从影响维度看,消费与文旅成为提振内需的重要支点。以旧换新政策效应逐步显现,叠加节庆活动与餐饮促销,带动餐饮消费破亿元;乡村旅游点位培育和新酒店投入运营,为扩大过夜游、提升停留时长提供了新载体。全年累计接待游客165.77万人次,同比增长9.0%;接待过夜游客66.24万人次,同比增长5.7%;实现旅游总花费9.57亿元,同比增长9.2%。这不仅带动服务业恢复,也推动交通、住宿、零售等行业联动回升,更增强就业吸纳能力和居民增收基础。 城乡发展质量提升同样体现出经济稳中向好。屯昌县推进乡村全面振兴,加快农业农村现代化建设,推动公共服务更加均衡可及,居民收入稳步提高。2025年全县居民人均可支配收入31631元,同比增长4.1%;城镇居民人均可支配收入41808元,同比增长3.5%;农村居民人均可支配收入22901元,同比增长5.0%。城乡居民收入之比收窄至1.83,优于全省平均水平,显示在就业增收、产业带动和公共服务改善上形成了更具包容性的增长格局。 从对策维度看,推动县域经济持续提振,需要在“稳”的基础上提升“进”的质量。其一,围绕“一年布局、三年见效、五年成势”目标,持续增强园区承载和产业集聚能力,推动项目建设提速提质,形成更多可转化为产出和税源的有效投资。其二,推进二产转型升级和产业链补齐,支持企业技术改造、产品迭代和绿色低碳转型,提高制造业和农产品加工附加值,增强抵御市场波动能力。其三,促进服务业供给提质扩容,聚焦文旅消费、住宿餐饮、康养休闲等重点领域,打造“节庆活动+特色场景+精品线路”的消费闭环,提高过夜游占比和综合消费贡献。其四,持续增进民生福祉,强化就业优先和技能提升,推动公共服务向农村延伸覆盖,巩固城乡收入差距收窄趋势,以更有质量的民生改善增强发展韧性。 从前景维度看,当前县域经济增长动能正由“单点发力”向“多点支撑”拓展:农业稳、财政增、消费旺、文旅热的组合,为下一阶段稳增长奠定基础;园区建设和产业结构优化持续推进,则为中长期形成更可持续的产业体系创造条件。随着政策效应进一步释放、项目落地转化加快以及产业链完善,屯昌县有望在保持合理增速的同时,推动增长结构向更重质量、更重效益、更重创新的方向演进。
屯昌县2025年的经济成绩单,展现了县域经济的韧性与活力,也为海南自贸港建设提供了县域样本。面向高质量发展,如何更激发内生动力、促进城乡融合、提升民生福祉,仍是屯昌需要持续破解的重要课题。