问题——中等城市如何区域竞争中“被看见” 长期以来,省会城市与副中心城市在资源集聚、人口吸引和重大项目布局上优势明显,中等城市容易陷入“夹在中间”的发展焦虑:既要承接核心城市外溢,又要避免产业同质化;既要做强工业支撑,又要培育服务业和消费新动能。许昌作为豫中重要节点城市,面积和人口规模在省内并不突出,却在社会消费品零售等指标上保持较快增长,引发外界对其发展逻辑的关注。 原因——区位承接与民营经济共同构筑“韧性底盘” 一是区位交通带来的要素流动优势。许昌位于中原城市群重要通道上,高铁、高速与城际交通叠加,形成“链接省会、通达周边”的通勤与物流体系。郑许市域铁路开通后,双城通勤更加便利,截至2026年春节前累计运送旅客超过2200万人次,带动人员往来、消费外溢与产业协作,为许昌承接郑州科创、制造配套和服务业需求提供了现实基础。 二是民营经济活跃与县域产业“多点支撑”。许昌经营主体规模较大,民营经济在地区生产总值、就业、税收各上贡献度高,形成抗风险能力较强的市场结构。县域经济各具特色:长葛卫浴建材、有色金属加工等领域集聚度较高;禹州依托钧瓷产业链延伸文化制造;鄢陵以花木产业为基础拓展康养消费。此外,人发制品、电力装备等细分领域企业在全国市场形成竞争优势,一批企业深耕专业赛道、占据行业领先位置,成为支撑城市工业体系的“隐形冠军”。 三是改革举措增强了要素配置效率。许昌被确定为政务服务线上线下融合试点,通过流程再造、数据共享与服务下沉,降低企业办事成本,增强市场主体预期稳定性。对中等城市而言,这类制度性供给往往比“拼资源、拼项目”更具长期效应。 影响——“产业+消费”双轮驱动提升城市能级与外部认知 产业层面,多点支撑的产业结构降低了单一行业波动带来的冲击,带动就业与税源稳定,也为技术改造和智能制造升级创造空间。创新层面,依托高校与职业教育资源,许昌推动产教融合,围绕电气装备、先进制造、艺术设计等方向开展订单式培养与校企合作,促进技能人才就地转化,并通过创新平台、博士后工作站等载体提升技术供给能力。 消费与文旅层面,许昌以历史文化资源和城市生活场景相结合,推动文旅从“看景点”向“进街区、入生活”转变。曹魏文化涉及的遗址与街区更新叠加夜间消费、书店咖啡等新业态,增强了年轻消费群体黏性;神垕古镇将钧瓷工艺转化为体验式旅游产品,提升停留时间与二次消费;鄢陵以花木与温泉构建短途休闲目的地,扩展周末经济。零售品牌的口碑效应带来外地客流,也在一定程度上放大了城市服务业的吸纳能力,但其作用更应被理解为“入口”,而非城市发展的唯一支点。 对策——以协同承接、强链补链和治理现代化夯实基础 面向下一阶段,许昌需在三上持续发力:其一,做实郑许协同,围绕产业配套、物流分拨、人才通勤等领域建立更稳定的合作机制,避免低水平同质竞争。其二,围绕优势产业“强链补链延链”,支持龙头企业与专精特新企业协同创新,推动标准、品牌与渠道建设,提升在全国市场的话语权。其三,继续优化营商环境与公共服务供给,尤其在中小企业融资、用工培训、知识产权保护等环节增强制度供给,把“能办事、快办事、办成事”转化为可持续竞争力。 前景——中小城市高质量发展更需“长期主义” 在河南“一主两副、一圈两带、四域多点”空间格局加快形成的背景下,许昌的实践表明:中等城市不必追求面面俱到,更关键的是找准比较优势,形成“产业有硬度、消费有温度、治理有力度”的发展组合。随着区域通勤半径更压缩、制造业智能化改造提速以及文旅消费持续回暖,许昌有望在中原城市群分工体系中强化节点功能,走出一条可持续、可复制要素逻辑但不可简单照搬结果的成长路径。
许昌的发展故事为中等城市提供了启示;它不以规模论成败,而是在自身基础上培育独特优势。在中国城镇化深度调整的今天,那些既无大城市资源、又不甘边缘化的中等城市,或许能从许昌的实践中看到:发展的关键不在于模仿他人,而在于认清自身定位。