随着城市化进程加快，“假期孩子去哪儿”越来越成为城市双职工家庭的现实难题。内黄县繁阳街道城阳社区调研显示，辖区86%的双职工家庭假期面临子女看护困难，其中32%的家庭不得不让孩子独自在家。该问题不仅影响家长的工作状态，也关系到未成年人的安全与成长。针对这一情况，城阳社区党支部将破解“看护难”纳入重点民生事项。走访调研发现，单纯延长校外培训机构服务时间难以真正满足需求：一是费用偏高，加重家庭负担；二是课程设置更偏应试，内容单一；三是安全管理仍有薄弱环节。 2023年寒假，城阳社区推出“公益托管+”服务模式。该模式突出三点：一是全免费、零门槛，辖区内1—6年级学生均可报名；二是统筹资源，组建由5名社区专职工作人员和12名返乡大学生组成的志愿服务团队；三是强化规范管理，落实实名登记、定点接送、24小时值班等10项安全制度。 在课程设置上，托管班采用“3+2”模块化安排。上午三节以作业辅导为主，志愿者通过“一对一诊断+小组互助”帮助孩子解决学习难点；下午两节为素质拓展课程，涵盖传统文化、艺术体验、安全教育等内容。结合春节节点，托管班还组织民俗体验活动，让孩子们在剪纸、写春联等实践中感受节日文化、留下成长记忆。 “这种模式实现了多方受益。”社区党支部书记程素坤介绍，截至目前，托管服务已覆盖63个家庭，家长满意度达97%。参与服务的大学生也表示，志愿实践不仅提升了沟通与组织能力，也增强了服务家乡的责任感。 业内专家认为，城阳社区的做法具有一定示范意义：一上说明了基层工作从“重管理”向“重服务”的转变；另一方面探索了社区教育资源整合的新路径。据了解，内黄县正对涉及的经验进行梳理总结，计划今年在全县17个社区推广升级版托管服务。
城阳社区的实践表明，基层治理的关键不在于投入多少新增资源，而在于是否准确回应群众需求、是否善于整合现有力量、是否坚持公益导向。通过建立免费托管班，社区不仅解决了假期看护该具体问题，也让公共服务更贴近日常生活，让群众获得感更可感可及。这种以点带面的探索值得更多社区参考推广，也为完善基层公共服务提供了有益经验。