山东聊城:“碎片化”让政务服务变成“集成化”

如今,我国经济结构正飞速转型升级,全国多地都在积极推行“放管服”改革,优化营商环境已经成为各地竞争的重中之重。但在这个过程中,不少地方还是存在着政务服务分散、企业和老百姓办事要跑多个部门、问无数次的问题,这严重制约了行政效率的提升和市场活力的释放。为了解决这些痛点,聊城市紧紧抓住新旧动能转换的机遇,把政务服务从以前的“碎片化”给彻底变成了“集成化”。聊城市新旧动能转换产业孵化园区的核心项目——新旧动能产业创新中心,就是这次改革的重头戏。 这个创新中心由中铁建工集团承建,总建筑面积大约有10.7万平方米。经过严格的施工和各方联合验收,最近终于竣工了。设计阶段就把绿色建筑和智慧政务理念给融合进去了,采用节能环保工艺,还给安装了智能预约、跨部门联审等数字化系统,从硬件和软件两方面给服务打下了坚实的基础。 中心建成以后意味着聊城市在政务服务集约化改革上又迈出了一大步。以前企业想办注册或者社保这些事,都得东奔西跑地去好几个部门,现在只需要在同一个地方就能搞定所有手续。预计以后把这些流程缩短了后,办事效率肯定能大幅提升,制度性交易成本也能给降下来不少。 这个创新中心不光是个办公的地儿,还是产业孵化园区里的一个重要枢纽。它能给园区的企业提供全生命周期的服务,让区域的产业更集中,创新活力更强。站在更大的角度看,这不仅仅是修好了一栋楼那么简单,更是城市治理模式的一次创新。它通过整合各个部门的职能、推行“一窗受理”的模式,让政务服务不再是“管理导向”,而是彻底变成了“服务导向”。 这样的做法不光是给聊城的发展提供了经验教训,还能给其他地方提供参考特别是在怎么通过修房子和改制度相结合来提高政务服务质量这件事上有很强的示范作用。以后创新中心正式运转起来以后,聊城市肯定能把那些行政壁垒给打通了,各部门配合得更紧密一点就能搞出一个更透明、更方便、更高效的政务环境来。 这肯定能吸引更多好的企业和人才过来落户,给实体经济转型升级提供新动力;也能让老百姓心里更舒坦点,为城市软环境建设打好底子。政务服务模式变了其实也是一座城市治理水平提高的标志之一。聊城拿产业创新中心当载体去推服务集成和效能优化,不光是回应了大家的需求也是给新旧动能转换搞出了制度保障。 在现在大家都追求高质量发展的大背景下怎么通过改革把制度红利给释放出来、把市场活力给激发出来还是个各地都要一直探索的事儿呢?聊城的做法就表明了一个道理:只要以群众满意为方向、拿技术创新做支撑去搞政务服务升级那就是推动城市发展迈向更高台阶的重要动力之一。