问题——新质生产力培育对高端人才与创新资源提出更高要求。当前,生物医药、医疗器械、光电与智能制造等领域技术迭代提速,企业从研发、产业化到开拓国际市场,需要更完整的创新链、产业链与人才链支撑。对海南自贸港而言,如何保持开放优势的同时,持续集聚科研力量、研发平台和专业人才,成为提升产业竞争力的关键。海口国家高新区作为海南生物医药产业的重要集聚区,亟需通过跨区域合作导入创新要素,增强对企业和人才的吸引力与承载力。 原因——区域协同与制度型开放叠加,为“双招双引”提供可行路径。鄂琼两地产业互补明显:武汉科教资源密集,科研机构、高校以及CRO、CDMO等专业平台集聚,具备较强的研发与临床转化基础;海南自贸港在贸易投资便利化、跨境资金结算等优势突出,适合承接产业化与国际化业务布局。近年来,鄂琼合作基础持续巩固,东湖高新海口生物城已集聚一批生物医药与医疗器械企业,成为两地产业联动的重要载体。去年双方签署合作协议后,下一步需把合作从“项目对接”推向“机制联动”,从“点状合作”升级为“平台化协作”。 影响——以平台化载体打通“引才、引智、引资、引企”通道,提升跨区域资源配置效率。3月下旬,海口国家高新区赴武汉开展系列对接活动,推介海南自由贸易港政策,并与当地科创平台深化交流,推动“科创人才飞地”等载体落地,探索建立常态化对接机制,促进技术、人才、资本等要素跨区域流动。合作的重点之一,是构建“研发在武汉、转化在海口”的协同路径:前端依托武汉科研与产业服务能力加快技术攻关,中后端借助海口国家高新区成熟配套与自贸港制度优势,推进中试放大、注册申报、生产落地及全球市场开拓,从而缩短成果转化周期、降低企业综合成本。 另外,项目导入取得实质进展。多家来自湖北的科创企业签约落户东湖高新海口生物城,覆盖医疗器械、光电科技、生命健康等方向。企业普遍看重海南自贸港面向国际市场的窗口作用,计划加快把外贸出口、贸易结算、集散分拨等功能向海南布局,并根据订单与市场反馈推进生产线和配套服务落地。该趋势表明,“到海南去、向海外走”正成为部分中部科创企业拓展国际市场的重要选择,也为海口国家高新区引入高成长项目、做强产业集群带来新增空间。 对策——以党建共建促协同治理,以清单化推进合作落地,以人才工作站夯实引育链条。海口国家高新区在推进鄂琼合作中,强调以党建共建搭建合作平台,推动双方组织体系与服务体系对接,以“人才+项目”为牵引,提升协同效率与执行力度。在落地推进上,突出“意向项目化、项目清单化、清单责任化、责任节点化”,强化跟踪服务与闭环管理,推动平台揭牌、项目签约、人才引进等工作持续推进、可量化评估。 在人才端,园区把高校作为重要支点,走进重点高校开展招聘与推介,推动建立人才引育基地及合作机制,促进毕业生就业与园区企业用工精准对接。通过“引才工作站”“柔性引才”等方式,既满足企业对研发、注册、临床、质量体系、国际贸易等紧缺岗位的需求,也推动高校科研力量与企业应用场景更紧密衔接,形成稳定的人才供给与创新合作网络。 前景——从“合作活动”走向“合作生态”,以制度优势与产业承载力提升自贸港科创竞争力。面向未来,鄂琼合作有望在三上深入深化:一是围绕生物医药与高端医疗器械,推进共建研发平台、联合实验室和中试验证中心,补齐从研发到生产的关键环节;二是依托海南自贸港跨境金融与贸易便利政策,支持企业加快完善国际营销网络、合规体系与供应链体系,提升“出海”韧性与效率;三是以飞地平台为纽带,探索人才共享、项目共投、成果共转、收益共享等机制创新,推动跨区域创新要素更顺畅流动,形成可复制、可推广的区域协同样板。
从“樱花”与“三角梅”的相遇,到长江经济带与南海之滨的握手,这场跨越地理界限的合作带来启示:新时代的产才融合,既要打破“各自为阵”的思维,也要建立更制度化、可持续的协同网络;当创新要素在政策牵引下更高效流动,区域发展才能释放“1+1>2”的叠加效应。海口国家高新区的探索,正在为跨区域协同发展提供可参考的实践样本。