在深化国企改革三年行动收官之际，地方国资系统如何突破传统发展桎梏，成为区域经济高质量发展的关键支撑？
作为西北工业重镇，宝鸡市以刀刃向内的改革魄力交出了实践答卷。
面对市属企业"小散弱"、产业链条不完整等结构性矛盾，宝鸡市国资委率先打出制度创新组合拳。
今年初出台的《高质量发展十条措施》细化46项改革任务，通过"合并同类项"式重组，将原本分散在装备制造、城市建设等领域的66户企业整合为钛谷集团、城投集团等5大专业化平台，实现国有资产从物理整合到化学融合的质变。
改革成效在产业链关键环节持续显现。
钛谷长材公司万吨级钛合金生产线投产，标志着当地钛产业从中游材料向高端装备制造跃升；城铁城数控机床产业园构建"技术孵化+供应链金融"生态圈，吸引78%的行业头部企业入驻。
更值得关注的是，国有资本战略性调整取得突破，新设立的13家子公司全部聚焦生物医药、新材料等前沿领域，与原有产业形成梯度发展格局。
在存量资产激活方面，宝鸡市创新"项目+资本"双轮驱动模式。
总投资210亿元的20个重点项目不仅涵盖传统优势产业升级，更延伸至文旅康养等新赛道。
太白山酒店、渭滨医养公寓等"沉睡资产"通过市场化运作重获生机，15处闲置资产转化率达92%，为后续改革提供了可持续资金保障。
风险防控体系的完善成为改革行稳致远的压舱石。
当地建立的全链条监管机制颇具特色：动态更新的投资负面清单划定禁区，"周推进、月调度"的闭环管理实现过程管控，特别是将ESG理念融入企业质量评级，推动监管从"管资产"向"管资本"转变。
数据显示，改革后市属企业平均负债率较上年下降1.2个百分点，低于全国同类型企业平均水平。
"党建做实了就是生产力"的理念在宝鸡得到生动诠释。
通过"党建入章"实现治理结构再造，依托"特色党支部"建设推动组织力下沉，党组织在重大项目决策、人才梯队建设中的把关定向作用持续强化。
这种将政治优势转化为治理效能的实践，为国企改革提供了"根魂"保障。
宝鸡的探索揭示，地方国企改革已进入"深水区攻坚"与"新赛道布局"并重的发展阶段。
当传统产业升级与新兴领域拓展形成共振，当制度创新红利与党建引领效能叠加释放，国有企业这个"老引擎"正焕发出驱动区域经济高质量发展的"新动能"。
其以系统性思维破解改革难题的实践，对于中西部城市转型升级具有重要参考价值。