面对产业结构偏重、产业链条较短等发展瓶颈，云南省以系统性思维破解转型升级难题。
1月14日发布的《行动计划》显示，该省将立足资源禀赋与区位优势，实施分层突破战略，重点打造绿色铝、硅光伏、磷化工、有色稀贵金属4大资源型产业集群，巩固高原特色农业等5大传统优势产业，培育生物医药等6大新兴增长极。
这一布局源于云南经济发展的现实需求。
作为资源大省，2023年该省规上工业增加值90%以上来自"4+5+6"重点领域，但存在精深加工不足、价值链偏低等问题。
省发改委副主任郭金华指出，新规划通过"传统产业升级+新兴赛道培育"双轨并行，既保持烟草、能源等支柱产业稳定，又为生物制造等未来产业预留发展空间。
政策工具箱呈现多维创新特征。
在实施路径上，突出科技赋能与场景驱动，计划建设清洁能源、有色金属等国家级产业基地；在保障机制方面，建立分层推进制度，配套财税、用地等专项支持。
值得注意的是，方案将数字经济、低空经济等新业态与传统产业深度融合，如在旅游产业中嵌入智慧服务系统，在农业领域推广区块链溯源技术。
专家分析，该计划实施后将产生三重效应：短期可稳定能源、农业等基础产业，中期通过延链补链提升硅光伏等集群竞争力，长期则以生物制造等创新领域培育新质生产力。
按照规划，到2030年非烟非能工业占比将提升3个百分点，先进制造业比重大幅增加，为面向南亚东南亚的辐射中心建设提供产业支撑。
云南省此次印发的产业强省建设行动计划，充分体现了该省立足自身资源禀赋和产业基础，主动适应新发展阶段要求的战略眼光。
通过构建科学合理的"4+5+6"产业体系，云南正在积极推进从资源大省向产业强省的转变。
这一转变不仅关系到云南自身的高质量发展，也关系到全国产业布局的优化。
随着行动计划的深入推进，云南有望在清洁能源、战略性有色金属、高原特色农业等领域形成更强的竞争力，为全国经济发展做出更大贡献。